O inciso 21 do artigo 37 da Constituição Federal estabelece que as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública, exceto nos casos especificados em lei. A licitação deve assegurar igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta. A lei permite a exigência de qualificação técnica e econômica dos concorrentes.
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