O texto apresenta a ideia de que a descentralização e a intersetorialidade são importantes fatores de inovação na gestão das políticas sociais. A intersetorialidade consiste em integrar saberes e experiências das diversas políticas, identificando os problemas sociais e passando a população a desempenhar um papel ativo e criativo nesse processo. Já a descentralização consiste em transferir responsabilidades do Estado para outras esferas, como organizações sem fins lucrativos, criando uma verdadeira rede integrada na busca de soluções para os problemas sociais. No entanto, tais mudanças necessitam de sérias transformações nas práticas públicas e privadas de organização, pois a possibilidade de participação não uniformiza os interesses que movem as relações sociais.
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