De acordo com a questão apresentada, a alternativa correta é a letra A: "estabelecer a cominação ou dispensa de penalidades para as ações ou omissões contrárias a seus dispositivos". Isso porque a lei ordinária é responsável por estabelecer as penalidades para aqueles que descumprem as normas tributárias, bem como as possíveis dispensas dessas penalidades. As demais alternativas apresentadas na questão se referem a outras competências da lei ordinária em matéria tributária.
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