A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela adminis...

A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela administração caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às penalidades legalmente estabelecidas e à imediata perda da garantia de proposta em favor do órgão ou entidade licitante (art. 90, § 5º). Portanto, o convocado perde a garantia de proposta (aquela que pode ser exigida na licitação). Agora vamos pensar no seguinte: o que a administração poderá fazer se o licitante vencedor não assinar o contrato? Nesse caso, será facultado à administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação (art. 90, § 2º). Mas em quais condições o segundo colocado será convocado? Aqui vem uma grande novidade da NLLC. A convocação dos licitantes remanescentes ocorre em três fases, sempre observando a ordem de classificação. Então, primeiro a administração convoca licitante vencedor (conforme vimos acima). Se este não comparecer, a convocação dos remanescentes funcionará assim: (i) a administração convoca os demais, na ordem de classificação, para seguir a proposta do vencedor; (ii) se nenhum licitante concordar, a administração convoca os licitantes, na ordem de classificação, para negociar melhores condições. Assim, a administração buscará uma oferta “intermediária”, que será “pior” do que a proposta do vencedor, mas melhor do que a oferta efetiva do licitante; (iii) se não houver acordo na negociação, a administração convoca os licitantes, na ordem de classificação, para cumprir as propostas nas condições de cada um.