A alternativa que não pode ser considerada inconstitucional é a letra "d", que trata da redução da idade mínima, prevista no art. 230, §2º, da CF/88, de 65 para 60 anos para a concessão da gratuidade dos transportes coletivos urbanos aos idosos. As demais alternativas apresentam propostas que violam o núcleo rígido da Constituição Federal, que não pode ser objeto de Emenda Constitucional.
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