A alternativa correta é a letra c: "Cabe ao órgão ou entidade que solicitar a licitação que especifique em termo de referencia o que quer, porque quer, para quem quer, quando quer e como quer a aquisição de bens, serviços ou obras." Isso porque o termo de referência é um documento que deve ser elaborado pela entidade solicitante da licitação, com o objetivo de explicar a finalidade pública, quantidade e qualidade do objeto a ser licitado, além de especificar todas as condições necessárias para a contratação.
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