A alternativa correta é: II e IV. A afirmativa II está correta, pois a Constituição Federal prevê a possibilidade de instituição de impostos extraordinários em caso de guerra externa ou sua iminência, conforme o art. 154, I. Já a afirmativa IV também está correta, pois a União pode instituir impostos estaduais e municipais nos territórios federais, conforme o art. 147 da Constituição Federal. As afirmativas I e III estão incorretas, pois a União não pode instituir impostos de competência dos estados e municípios, exceto nos casos previstos na Constituição, e também não pode instituir impostos extraordinários para adimplir as dívidas dos estados e municípios.
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