A alternativa que representa conduta atípica é a letra A - Autorizar a inscrição em resto a pagar de despesas que tenham sido previamente empenhadas. Isso porque a inscrição em resto a pagar de despesas empenhadas é uma prática comum e legal na gestão pública, desde que respeitados os limites estabelecidos em lei. As demais alternativas representam condutas típicas de crimes contra as finanças públicas, como a realização de operações de crédito sem prévia autorização legislativa.
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