3. O poder de polícia; a) consiste sempre em uma atividade discricionária. b) pode ser exercido por particulares, mesmo quanto a atos de império. ...

Vamos analisar as alternativas: a) consiste sempre em uma atividade discricionária. - Correto. O poder de polícia muitas vezes envolve a tomada de decisões discricionárias para garantir a ordem e a segurança. b) pode ser exercido por particulares, mesmo quanto a atos de império. - Incorreto. O poder de polícia é geralmente atribuído ao Estado e suas entidades, não a particulares. c) pode envolver atos de fiscalização e sanção. - Correto. O poder de polícia frequentemente envolve a fiscalização e a imposição de sanções para garantir o cumprimento das normas. d) não restringe a liberdade ou a propriedade. - Incorreto. O poder de polícia muitas vezes implica em restrições à liberdade e à propriedade para garantir o bem-estar coletivo. Portanto, a alternativa correta é a letra "a) consiste sempre em uma atividade discricionária."