O sintagma preposicionado "entre maio e setembro" funciona como adjunto adverbial. A função dos sintagmas preposicionados "às universidades" e "à melhoria do ensino" é objeto indireto. O sintagma nominal "um novo papel para as instituições" funciona como objeto direto. O sintagma nominal "o governo federal" funciona como sujeito. A função do sintagma preposicionado "de debates" é adjunto adnominal.
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