A alternativa correta é a letra a. O ato administrativo é toda manifestação expedida no exercício da função administrativa, com caráter infralegal, consistente na emissão de comandos complementares à lei, com a finalidade de produzir efeitos jurídicos. Portanto, as demais alternativas estão incorretas: b) não é toda atuação do poder público que configura ato administrativo, c) nem toda manifestação de vontade precisa ser escrita e d) nem toda manifestação de vontade do Poder Executivo é considerada ato administrativo.
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