Para responder à pergunta sobre a elaboração do Plano Nacional de Educação, é importante considerar a legislação brasileira, especialmente a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB). Analisando as opções: a) dos Estados, em colaboração com o Distrito Federal e os Municípios - Esta opção não menciona a União, que também tem um papel importante. b) da união, apenas - Esta opção é muito restritiva, pois a elaboração do plano envolve mais entidades. c) da União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios - Esta opção é a mais completa, pois reconhece a colaboração entre todos os níveis de governo. d) da União, em colaboração com os Estados e o Distrito Federal, apenas - Esta opção exclui os Municípios, o que não está correto. e) dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, com a concordância da União - Embora mencione a colaboração, não reflete corretamente a responsabilidade principal. Portanto, a alternativa correta é: c) da União, em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.