Analisando as alternativas apresentadas sobre o principal problema do transporte público no Brasil: a) Alta qualidade dos serviços oferecidos e baixo custo para os cidadãos - Essa alternativa não é verdadeira, pois a qualidade dos serviços é frequentemente criticada e os custos são elevados. b) Superlotação, tarifas elevadas e falta de investimentos em infraestrutura - Esta alternativa reflete problemas reais enfrentados pelo transporte público no Brasil, como a superlotação e a necessidade de mais investimentos. c) Acesso universal e gratuito para todas as pessoas - Embora o acesso seja um objetivo desejável, a realidade é que o transporte público no Brasil enfrenta muitos desafios, e não é universal nem gratuito. d) Total independência do governo nas políticas de transporte - Essa alternativa não é correta, pois o governo tem um papel fundamental na regulação e no financiamento do transporte público. Portanto, a alternativa correta que melhor descreve o principal problema do transporte público no Brasil é: b) Superlotação, tarifas elevadas e falta de investimentos em infraestrutura.