Para identificar a principal característica do "estado de direito", precisamos entender que esse conceito se baseia na ideia de que todos, incluindo o governo, estão sujeitos à lei. Isso significa que as ações do Estado devem ser fundamentadas em normas jurídicas e que os direitos dos indivíduos são protegidos. Analisando as alternativas: a) O governo tem liberdade para agir sem restrições legais - Isso vai contra o conceito de estado de direito, onde a lei impõe restrições ao governo. b) O Estado pode agir com base no interesse particular - Isso também não é correto, pois o estado de direito deve agir em prol do interesse público e não de interesses particulares. c) O Estado é regido pela lei, e todos estão sujeitos a ela, inclusive os governantes - Esta é a definição correta do estado de direito, onde a lei é a base para todas as ações do Estado. d) O Estado pode agir sem a participação da sociedade - Isso não é uma característica do estado de direito, que valoriza a participação e a proteção dos direitos dos cidadãos. e) O Estado não se submete aos direitos fundamentais - Isso é incorreto, pois o estado de direito implica que os direitos fundamentais devem ser respeitados e protegidos. Portanto, a alternativa correta é: c) O Estado é regido pela lei, e todos estão sujeitos a ela, inclusive os governantes.