Vamos analisar cada alternativa: a) Está vedada pela lei orgânica a participação de entidades no estudo, encaminhamento e soluções dos problemas, planos e programas e projetos que lhe sejam concernentes. Incorreto. Geralmente, a participação de entidades é incentivada nas leis orgânicas, portanto essa afirmação é falsa. b) O município assegurará a preservação, proteção e recuperação do meio ambiente, urbano e cultural. Correto. Essa é uma afirmação comum nas leis orgânicas, que visam a proteção do meio ambiente. c) Compete ao município o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade, objetivando o bem-estar dos seus habitantes. Correto. Essa é uma função típica do município, conforme previsto em muitas legislações. d) O município assegurará a criação e manutenção de áreas de especial interesse histórico, urbanístico, ambiental, turístico e de utilização pública. Correto. Essa afirmação também é comum nas leis orgânicas, que buscam preservar áreas de interesse. Dessa forma, a alternativa que é incorreta é a letra a. Portanto, a resposta correta é a alternativa a.