não, o congresso não pode ser fechado, os poderes são harmônicos e não podem interferir de forma a extinguir a atuação do outr, neste caso o executivo estaria atacando o poder legislativo fechando o congresso e ao nomear juizes estaria também interferindo no poder judiciario dando a ele uma competencia que não foi instituida primitivamente, essa situação hipotética é uma premissa de golpe de estado assim como acontece em países comunistas mundo afora.
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