Para responder à sua pergunta, precisamos analisar as alternativas apresentadas em relação à Contribuição de Melhoria, que é devida quando há valorização de imóveis em decorrência de obras públicas. Vamos analisar cada alternativa: A) Aterros e realizações de embelezamento em geral, inclusive desapropriações em desenvolvimento de plano de aspecto paisagístico - Normalmente, isso pode gerar valorização do imóvel. B) Serviços e obras de abastecimento de água potável, esgotos, instalações de redes elétricas, telefônica - Essas obras geralmente valorizam os imóveis. C) Construção e ampliação de parques, campos de desportos, pontes, túneis e viadutos; abertura, alargamento, pavimentação, iluminação, arborização, esgotos pluviais e outros - Essas obras também costumam gerar valorização. D) Melhoramentos de praças e vias públicas - Isso geralmente resulta em valorização dos imóveis. E) Construção de casas populares que devem ser entregues a famílias de baixa renda - Essa alternativa é a que menos se relaciona com a valorização de imóveis, pois a construção de casas populares não necessariamente gera valorização dos imóveis existentes nas áreas. Portanto, a alternativa que não se encaixa como fato gerador da Contribuição de Melhoria é: E) construção de casas populares que devem ser entregues a famílias de baixa renda.