Para responder à sua pergunta sobre quem exerce a função legislativa, vamos analisar as alternativas: A) Pelo Poder Executivo - O Poder Executivo é responsável pela execução das leis, não pela sua criação. B) Pelo Poder Judiciário - O Poder Judiciário interpreta e aplica as leis, mas não as cria. C) Pelo Congresso Nacional - O Congresso Nacional, que é composto pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, é o órgão responsável pela elaboração das leis no Brasil. D) Pelos Tribunais de Contas - Os Tribunais de Contas têm a função de fiscalizar a aplicação dos recursos públicos, mas não exercem a função legislativa. E) Pelo Ministério Público - O Ministério Público atua na defesa da ordem jurídica e interesses sociais, mas não exerce a função legislativa. Portanto, a alternativa correta é: C) Pelo Congresso Nacional.