Para responder a essa pergunta, precisamos analisar as alternativas em relação à efetividade da participação social na formulação de políticas urbanas e como cada uma delas aborda a questão da inclusão digital e suas implicações. A) A participação social é um meio para a cidadania plena e equitativa, embora a universalização do acesso e a digitalização gerem uma tensão que pode aprofundar as desigualdades. - Esta alternativa reconhece a importância da participação social, mas também aponta para as tensões que a digitalização pode causar. B) A inclusão digital, como política pública, invariavelmente aprofunda as desigualdades existentes, pois marginaliza grupos vulneráveis e os exclui dos processos deliberativos. - Esta alternativa é bastante negativa em relação à inclusão digital, sugerindo que ela sempre piora a situação. C) A efetividade da participação social depende essencialmente da disponibilização de infraestrutura tecnológica avançada, pois esta é a principal barreira a ser superada para a inclusão. - Aqui, a ênfase está na infraestrutura tecnológica como a chave para a efetividade da participação. D) A participação social torna-se plenamente efetiva apenas quando a universalização do acesso à tecnologia é alcançada antes de qualquer ação específica, pois a digitalização por si só não promove a equidade. - Esta alternativa sugere que a universalização do acesso é um pré-requisito para a efetividade da participação social. E) A governança das políticas de inclusão digital deve priorizar a digitalização dos serviços públicos como forma de garantir uma participação cidadã plena e equitativa. - Esta alternativa foca na governança e na digitalização como um meio para garantir a participação. Analisando as alternativas, a que melhor diferencia as perspectivas sobre a efetividade da participação social, considerando as tensões e desigualdades que podem surgir, é a alternativa A. Portanto, a resposta correta é: A) A participação social é um meio para a cidadania plena e equitativa, embora a universalização do acesso e a digitalização gerem uma tensão que pode aprofundar as desigualdades.