Para identificar a única alternativa que indica possíveis causas da falta de eficácia ou efetividade nas políticas públicas, especialmente em políticas de segurança, vamos analisar cada uma das opções: a) O excesso de pessoal e legislação produtiva ultrapassada - Embora possa ser um problema, não é uma causa direta da falta de eficácia ou efetividade. b) A falta de conhecimentos práticos destinados a auxiliar o gestor no emprego do efetivo operacional - Essa opção aponta para uma lacuna de conhecimento prático, que pode impactar a eficácia, mas não é a única causa. c) A intromissão do mundo acadêmico em políticas de segurança, pois as teorias estão afastadas da realidade daqueles que prestam serviços na atividade de segurança - Essa opção sugere um descompasso entre teoria e prática, mas não aborda diretamente a falta de eficácia. d) A falta de um conjunto de conhecimentos teórico-científicos destinados a auxiliar o gestor na elaboração de políticas públicas, em sua implementação, no monitoramento e na sua avaliação - Esta opção aborda diretamente a ausência de conhecimento que pode impactar a eficácia e efetividade das políticas públicas. e) O excesso de teorias sobre segurança pública, as quais confundem os gestores não permitindo a tomada de decisões importantes - Embora possa ser um problema, não é uma causa direta da falta de eficácia. Após essa análise, a alternativa que melhor indica uma causa da falta de eficácia ou efetividade nas políticas públicas, especialmente em segurança, é: d) a falta de um conjunto de conhecimentos teórico-científicos destinados a auxiliar o gestor na elaboração de políticas públicas, em sua implementação, no monitoramento e na sua avaliação.