Para responder à sua pergunta sobre a hierarquização no Sistema Único de Saúde (SUS) e o papel das Unidades Básicas de Saúde (UBS), vamos analisar as alternativas: a) Desenvolver ações que não demandem exames complementares. - Embora as UBS realizem ações que podem não exigir exames, essa não é a principal ênfase da hierarquização. b) Desenvolver ações programáticas para problemas de saúde pouco frequentes. - As UBS focam em problemas de saúde mais comuns e prevalentes, não em problemas pouco frequentes. c) Se constituir a porta de entrada preferencial dos usuários ao sistema de saúde. - Esta alternativa está correta, pois as UBS são de fato a porta de entrada do SUS, promovendo o acesso e a continuidade do cuidado. d) Ofertar grande variedade de consultas especializadas e exames complementares. - As UBS não são responsáveis por oferecer uma grande variedade de especialidades, isso é mais característico de níveis de atenção mais complexos. Portanto, a alternativa correta é: c) Se constituir a porta de entrada preferencial dos usuários ao sistema de saúde.