Para entender o que é governabilidade na administração pública, precisamos considerar o conceito de governabilidade como a capacidade de um governo de implementar suas políticas e manter a ordem social, além de garantir a estabilidade política. Analisando as alternativas: a) Modelo horizontal de relação entre atores públicos e privados no processo de elaboração de políticas públicas - Essa opção fala sobre a relação entre atores, mas não define governabilidade. b) Processo administrativo tipificado em planejamento, programação, orçamentação, execução, controle e avaliação das políticas públicas, por uma entidade pública ou privada - Essa opção descreve o processo administrativo, mas não aborda diretamente a governabilidade. c) Conjunto de condições necessárias ao exercício do poder, compreendendo a forma de governo e as relações entre os poderes - Esta opção se alinha bem ao conceito de governabilidade, pois menciona as condições necessárias para o exercício do poder. d) Conjunto de ações do governo que irão produzir efeitos específicos - Embora relevante, essa opção não define governabilidade. e) Pressuposto cujo detentor do poder público tem o dever de prestar contas, para sua consequente responsabilização - Essa opção fala sobre a responsabilidade, mas não abrange o conceito de governabilidade em sua totalidade. A alternativa que melhor define governabilidade na administração pública é: c) Conjunto de condições necessárias ao exercício do poder, compreendendo a forma de governo e as relações entre os poderes.