Para responder a essa questão, precisamos entender os papéis das ações mencionadas nas lacunas. 1. A primeira lacuna se refere à ação que estabelece normas e políticas, o que está mais alinhado com uma função legislativa, que cria regras e diretrizes. 2. A segunda lacuna fala sobre agir nos conflitos entre as áreas, o que se relaciona mais com uma função executiva, que implementa e gerencia as normas e políticas estabelecidas. Analisando as alternativas: A) Executiva; legislativa - A primeira parte não se encaixa bem, pois a ação que estabelece normas é legislativa. B) Legislativa; judiciária - A segunda parte não se encaixa, pois a ação que lida com conflitos é executiva. C) Legislativa; executiva - Esta opção faz sentido, pois a primeira parte fala sobre a criação de normas (legislativa) e a segunda sobre a gestão de conflitos (executiva). D) Executiva; judiciária - A primeira parte não se encaixa, pois a ação que estabelece normas é legislativa. E) Judiciária; executiva - A primeira parte não se encaixa, pois a ação que estabelece normas é legislativa. Portanto, a alternativa correta que completa adequadamente as lacunas é: C) Legislativa; executiva.