Para responder à sua pergunta, precisamos analisar as definições e os termos utilizados na Política Nacional de Meio Ambiente (Lei nº 6.938/1981). Segundo essa lei, os empreendimentos e atividades que necessitam de licenciamento ambiental são aqueles que utilizam recursos ambientais e que são efetiva ou potencialmente poluidores, ou que podem causar degradação ambiental. Vamos analisar as alternativas: 1. Utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental. - Esta opção está bem próxima da definição, mas a expressão "sob qualquer forma" pode ser um pouco vaga. 2. Efetiva ou potencialmente poluidores. - Esta opção é muito restrita e não abrange todos os casos que necessitam de licenciamento. 3. Utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob a forma da lei, de causar degradação ambiental. - Esta opção é mais completa, mas a expressão "sob a forma da lei" pode não ser necessária. 4. Poluidores. - Assim como a segunda opção, esta é muito restrita e não abrange todos os casos. 5. Efetiva ou potencialmente poluidores, ou capazes de provocar degradação ambiental. - Esta opção é mais abrangente e se alinha bem com a definição da lei. A alternativa que melhor representa a definição da Política Nacional de Meio Ambiente é a 5. Efetiva ou potencialmente poluidores, ou capazes de provocar degradação ambiental.