O princípio orçamentário da universalidade determina que todas as receitas e despesas do orçamento público devem ser incluídas, ou seja, o orçamento deve refletir a totalidade das receitas e despesas, sem omissões. Portanto, a afirmação correta é que "todas as receitas e despesas devem constar do orçamento". O orçamento não deve vigorar por quatro anos, e não se limita apenas a despesas discricionárias ou receitas correntes.