Vamos analisar as proposições: I. A saúde coletiva tem como instrumento as necessidades de saúde, englobando, inclusive, condições para impedir a doença e prolongar a vida das pessoas. Essa proposição é verdadeira, pois a saúde coletiva realmente busca entender e atender às necessidades de saúde da população, incluindo a prevenção de doenças e a promoção da saúde. II. Entre os desafios atuais da saúde coletiva estão as doenças e os agravos não transmissíveis e as causas externas, que representam parte expressiva da morbimortalidade no Brasil. Essa proposição também é verdadeira, pois as doenças não transmissíveis e as causas externas são, de fato, grandes desafios para a saúde pública no Brasil. Agora, vamos analisar a relação entre as duas proposições. A proposição II menciona desafios que a saúde coletiva enfrenta, mas não justifica diretamente a proposição I, que fala sobre o que a saúde coletiva busca como um todo. Portanto, a alternativa correta é: B. As proposições I e II são verdadeiras, mas II não justifica I.