Em relação à família/Estado, nos anos 1990, há uma alteração. Qual foi a alteração? A família surge como personagem focalizado, apenas como alvo da ação. A família não é um personagem focalizado, ou seja, a família não está no centro das políticas de proteção social e de Assistência Social. A família não é um personagem focalizado, colocando em vista o governo dominante. A família surge como personagem focalizado, no centro da cena, não apenas como alvo da ação, mas como o paradigma dominante na intervenção estatal, ou seja, a família está no centro das políticas de proteção social, em especial a de Assistência Social.