Para identificar o que caracteriza um ato normativo, precisamos entender que um ato normativo é um documento que estabelece normas ou regras que devem ser seguidas. Vamos analisar as alternativas: A) Documento que expressa decisão de autoridade competente com efeitos administrativos. - Esta definição é mais ampla e não necessariamente se refere a um ato normativo, pois pode incluir atos administrativos que não criam normas. B) Ato administrativo que estabelece procedimentos a serem observados pela Administração. - Esta alternativa se aproxima mais da definição de ato normativo, pois um ato normativo realmente estabelece procedimentos e normas. C) Correspondência trocada entre órgãos públicos. - Esta opção não caracteriza um ato normativo, pois correspondências não estabelecem normas. D) Despacho expedido por autoridade militar. - Embora um despacho possa ter efeitos normativos, não é uma definição geral de ato normativo. A alternativa que melhor caracteriza um ato normativo é: B) Ato administrativo que estabelece procedimentos a serem observados pela Administração.