Para responder à sua pergunta, vamos analisar as alternativas em relação à função central da controladoria governamental que envolve definir metas, ações e diretrizes. a) Controle - Refere-se à supervisão e verificação da execução, mas não é a função principal de definir metas e diretrizes. b) Anualidade - Relaciona-se ao princípio de que o orçamento deve ser elaborado para um período de um ano, mas não é a função de definir metas e ações. c) Unidade - Este termo não se aplica diretamente à função de definir metas e diretrizes na controladoria. d) Legalidade - Refere-se à conformidade com as leis, mas não é a função de definir metas e ações. e) Planejamento - Esta alternativa se refere diretamente ao processo de definir metas, ações e diretrizes para a execução de programas públicos. Dessa forma, a alternativa correta é: e) Planejamento.