Aula 02 - Parte 02 - Créditos Adicionais Suplementares

Prévia do material em texto

Créditos Adicionais Suplementares
Créditos Adicionais Especiais
Créditos Adicionais Extraordinários
CRÉDITOS SUPLEMENTARES
🔵 1. CONCEITO
· ➡️ Crédito suplementar = reforço de dotação orçamentária insuficiente.
· ➡️ Sempre adiciona valor à dotação original (alteração quantitativa)
· ➡️ É incorporado ao orçamento.
🔵 2. REQUISITOS ESSENCIAIS (CF + LEI 4.320/64)
	Requisito
	Obrigatório?
	Base
	📌 Autorização legislativa
	✔️
	CF/88
	📌 Indicação dos recursos correspondentes
	✔️
	CF/88
	📌 Existência de recursos disponíveis
	✔️
	Lei 4.320
	📌 Exposição justificativa
	✔️
	Lei 4.320
🔵 3. QUEM AUTORIZA E QUEM ABRE?
✔️ Autorização
· Pode estar na própria LOA ou em outra lei específica.
✔️ Abertura
· Feita por decreto do Poder Executivo.
· Quando já autorizados na LOA → abertos por atos próprios dos Poderes/MPU/DPU.
🔵 4. VIGÊNCIA
📅 Somente dentro do exercício financeiro.
❌ Não admite reabertura (diferente dos créditos especiais e extraordinários).
🔵 5. EXCEÇÃO IMPORTANTE
⚠️ ÚNICA modalidade de crédito adicional que é exceção ao Princípio da Exclusividade.
A LOA pode conter:
· Autorização para abertura de créditos suplementares;
· Autorização para operações de crédito.
🔵 6. MODALIDADES SEGUNDO O MTO (UNIÃO)
1️⃣ Créditos suplementares autorizados na LOA
· Dentro dos limites e condições definidos pela LOA.
· Podem ser abertos diretamente pelos Poderes/MPU/DPU se indicarem recursos compensatórios.
· 
2️⃣ Créditos suplementares dependentes de outra lei autorizativa
· Quando extrapolam limites da LOA ou não há autorização prévia.
🔑 Excedeu o limite da LOA? → Nova lei autorizativa.
🔵 7. REGRAS DO MTO 2024 + ARCABOUÇO FISCAL (LC 200/2023)
✔️ Compatibilidade obrigatória com:
· 🎯 Meta de resultado primário (LDO)
· 📏 Limites individualizados de despesas primárias (LC 200/2023)
· 🔗 Vinculação legal dos recursos (LRF, art. 8º)
🔵 8. QUANDO O CRÉDITO É COMPATÍVEL?
Com o Regime Fiscal Sustentável (RFS):
a) NÃO aumenta dotações sujeitas aos limites; ou
b) Se aumentar → deve observar os limites individualizados (constar em relatório técnico).
Com a meta de resultado primário:
a) Mantém o montante das despesas primárias; ou
b) Se aumentar → deve:
· estar fundamentado no Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas Primárias; ou
· referir-se a transferências com vinculação constitucional/legal para estados/DF/municípios.
🔵 9. REGRAS ESPECIAIS DE ABERTURA (LOA)
· Poderes Legislativo, Judiciário, MPU e DPU podem abrir créditos suplementares se indicarem recursos compensatórios próprios.
· 🚫 Proibido usar cancelamento de despesas financeiras para reforçar despesas primárias.
📚 MEC precisa duplicar as provas do ENEM, mas a dotação é insuficiente.
➡️ Solicita ao Executivo a abertura de crédito suplementar para reforçar a dotação específica.
CRÉDITO SUPLEMENTAR
 ├── Reforço de dotação (quantitativo)
 ├── Requisitos:
 │ ├─ Autorização legal
 │ ├─ Recursos correspondentes
 │ ├─ Recursos disponíveis
 │ └─ Justificativa
 ├── Autorização:
 │ ├─ LOA
 │ └─ Outra lei (quando extrapola limites)
 ├── Abertura:
 │ ├─ Decreto Executivo
 │ └─ Atos próprios (se autorizado na LOA)
 ├── Vigência: não reabre
 ├── Exceção ao Princípio da Exclusividade
 ├── Arcabouço Fiscal (LC 200/23):
 │ ├─ Compatível com Meta Primária
 │ └─ Compatível com Limites do RFS
 └── Vedações:
 └─ Cancelar despesa financeira → reforçar primária