Se a lei penal retroage em benefício do réu, então não faz sentido o legislador criar penas mais rígida?

Ex: Lei A, Roubar galinhas Pena 1 a 2 anos, Lei B, Roubar galinhas 3 a 4 anos, O crime foi praticado na vigência da lei B, ela retroagirá em benefício do réu pela lei A, então porque fazer uma lei penal mais rígida?
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