No final do século XIX, o setor de sementes enfrentava desafios relacionados à qualidade e confiabilidade das sementes comercializadas, o que impactava diretamente a agricultura e o comércio. A principal necessidade era estabelecer padrões claros para a análise e certificação das sementes, garantindo sua qualidade e facilitando o comércio, especialmente internacional. Portanto, a alternativa correta é: d. Padronizar as regras de análise de sementes para facilitar o comércio internacional.