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6 - O município está no conceito da federação brasileira, tal como determina o artigo 18 da Constituição Federal (CF). Discute-se aqui com relação ao funcionamento do comércio nos municípios. Dir-se-á que há competência concorrente entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios para editar normas de saúde. Como fica a situação com relação ao funcionamento do comércio? Sobre tal já decidiu o Supremo Tribunal Federal (STF) que se trata do caso da Súmula Vinculante 38: “Competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial”. No caso, verifica-se que a competência para disciplinar o horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais é do município, tendo em vista o que dispõe o art. 30, I, da CF/1988. Essa Corte já possui entendimento assentado nesse sentido, consolidado no enunciado da Súmula 645/STF: “É competente o município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial”. Deve-se entender como interesse local, no presente contexto, aquele inerente às necessidades imediatas do município, mesmo que possua reflexos no interesse regional ou geral. Dessa forma, não compete aos Estados a disciplina do horário das atividades de estabelecimento comercial, pois se trata de interesse local. ROMANO, R.T. Poderes e competência do município nos casos de matérias de seu especial interesse. Jus.com.br, Teresina, abr. 2020. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/81102/poderes-e-competencia-do-municipio-nos-casos-de-materias-de-seu-especial-interesse. Acesso em: 25 jan. 2022 (adaptado). Tendo em vista esse contexto, analise a situação hipotética apresentada a seguir. Jorge Alfredo, prefeito recentemente eleito do município X, estabeleceu que aos sábados e domingos os estabelecimentos comerciais somente podem funcionar até as 18h. Insatisfeitos, alguns lojistas ingressaram com uma demanda judicial para que os estabelecimentos pudessem funcionar até as 22h. Esse pleito foi julgado procedente pelo juiz de primeira instância, sendo a decisão pendente de recurso. Silvana, empresário que não concordava com a decisão, ajuizou uma reclamação constitucional, considerando que a Súmula Vinculante 38 diz que é competente o município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial. Considerando as informações apresentadas, aspectos da reclamação constitucional e a legislação brasileira, avalie os itens a seguir. I. A reclamação constitucional ajuizada por Silva é cabível na situação apresentada, pois a decisão desrespeita a Súmula Vinculante 38 do STF. II. Silvana tem legitimidade para ajuizar a reclamação constitucional, pois qualquer pessoa juridicamente interessada pode ser parte em reclamação constitucional. III. A reclamação constitucional ajuizada por Silva é tempestiva e, caso seja julgada procedente, transitará em julgado. É correto o que afirma
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MARCIA SANTOS

há 2 meses

Respostas

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há 2 meses

Vamos analisar cada item: I. A reclamação constitucional ajuizada por Silvana é cabível, pois a decisão judicial de primeira instância contraria a Súmula Vinculante 38 do STF, que estabelece a competência do município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais. Correto. II. Silvana tem legitimidade para ajuizar a reclamação constitucional, pois qualquer pessoa jurídica interessada pode propor reclamação constitucional para preservar a competência do tribunal ou garantir a autoridade das suas decisões. Correto. III. A reclamação constitucional é tempestiva (deve ser ajuizada dentro do prazo legal) e, se julgada procedente, a decisão do STF terá efeito vinculante e transitado em julgado, ou seja, não caberá mais recurso. Correto. Portanto, todos os itens I, II e III estão corretos. Resposta correta: alternativa que contenha I, II e III (como não foi apresentada a lista de alternativas, a resposta correta é que todos os itens estão corretos).

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