A questão trata da definição de instrumentos de políticas públicas. Analisando as alternativas: a) Processos de modernização da administração pública — isso se refere a reformas administrativas, não especificamente a instrumentos de políticas públicas. b) Avaliações dos efeitos das políticas públicas — isso corresponde à avaliação de políticas, não à definição dos instrumentos. c) Métodos pelos quais uma ação coletiva e integrada é estruturada para lidar com um problema público — essa definição está alinhada com o conceito de instrumentos de políticas públicas, que são os meios ou métodos usados para implementar ações. d) Meios de análise para definir problemas públicos — isso se refere à identificação ou diagnóstico, não aos instrumentos. e) Proposições da agenda prontas para implementação — isso se refere a propostas ou projetos, não aos instrumentos. Portanto, a alternativa correta é: c. São os métodos pelos quais uma ação coletiva e integrada é estruturada para lidar com um problema público.