Pamela, a competência para legislar sobre Direito Penal é privativa da União. Sendo assim, somente através do processo legislativo uma conduta pode ser considerada crime.
Porque, em virtude do princípio da legalidade, em tese, não pode ser criado crimes em virtude de costumes, com a interpretação da doutrina ou jurisprudência, pois, haveria uma insegurança jurídica para o acusado. Desse modo, normas penais incriminadoras devem estar previstas expressamente em lei.
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