pacto federativo, também conheido como federalismo fical, tem suas bases definidas em nossa constituição da republica federativa do brasil - artigo 145 a 162. Por exemplo, nesse pacto está definido quais competências tributárias dos elementos da nossa federação, também os encargos ou serviços públicos.
art.145 - a união, os estados, o distrito federal e os municípios poderão instituir os seguintes tributos:
I- impostos;
II- taxas, em função o exercício do poder de polícia ou pela utilização efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição;
III- contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas.
Existem várias finalidades, pórem às mais importantes são a descentralização dos poderes, ou seja, os poderes são divididos em: União poder central, Estado poder Regional, Munícipio poder local e o Distrto Federal poderes Regionais e Locais. A outra é a garantia da não separação, ou seja, nenhum Estado pode se separar da confederação.
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Direito Constitucional I
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