Explique o conceito de “universalismo de procedimentos”, relacionando-o às ideias de especialização na gestão pública e participação democrática

Quando se diz que algo é universal, se refere a uma visão que expressa um fato existente e que está sempre presente. Isto faz parte de um tipo de pensamento chamado de universalismo e é um paradigma da organização de todas as coisas, bem como de sua abordagem e explicação.