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O órgão que constitui a base do Sistema Financeiro de Habitação (SFH), atuando no financiamento da casa própria para setores de baixa renda é a Caixa Econômica Federal (CEF). O SFH foi criado em 1964 para facilitar e promover a aquisição da casa própria pelas famílias brasileiras, com especial atenção à população de renda mais baixa. Ele é integrado por vários órgãos, mas a CEF, que sucede ao Banco Nacional de Habitação, efetua a gestão do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) e tem seu papel vinculado principalmente à concessão de financiamento para famílias de baixa renda. Portanto, a Caixa Econômica Federal se mostra como um dos pilares do Sistema Financeiro de Habitação, pois controla e gere o principal fundo garantidor de recursos para o financiamento desse sistema, no caso o FGTS.
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