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O plebiscito é uma forma de consulta popular em que os cidadãos são consultados antes de uma lei ser constituída. O plebiscito é previsto no artigo 14 da CF/88 e regulamentado pela Lei 9.709/98.
O referendo também é uma consulta popular, prevista no artigo 14 da CF/88 , regulamentada pela lei 9.709/98. A distinção fundamental é que o referendo é realizado após o projeto de lei em questão ter sido elaborado e aprovado no Congresso. Assim, o teor exato da matéria já foi definido pelos parlamentares. Tudo que a população pode fazer é aprovar ou rejeitar tal projeto
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