“A implantação do Mercosul obedeceria a diversas etapas. Inicialmente, seria estabelecida uma zona de livre comércio, depois, uma união aduaneira e...

As negociações para criação do MERCOSUL tiveram início em 1986, com acordos bilaterais entre Brasil e Argentina, onde instituíram Programas de Integração e Cooperação Econômica, através da Ata para Integração Argentino-Brasileira, visando a instituição de um espaço econômico comum, em, no máximo, 10 anos, através de uma liberação comercial.

Já em 1991, através do Tratado de Assunção, foi criado o MERCOSUL pela Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, sendo este originado como uma solução à problemas econômicos entre Argentina e Brasil, que visava uma adaptação das duas economias ao ambiente de globalização e busca de investimentos externos.

           Segundo Serapião Júnior e Magnoli (2006), a origem do MERCOSUL se deu pois havia “de um lado, a reversão da rivalidade geopolítica entre Brasil e Argentina. De outro, a reversão de modelos econômicos semi- autárquicos que sustentaram os processos de modernização industrial dos dois países.”

           Dentro das principais características do MERCOSUL, estão:

a)     Livre circulação de bens, serviços e fatores produtivos, através da anulação dos direitos alfandegários, das restrições de tarifa com relação à circulação de bens;

b)     Coordenação de posições em foros econômicos-comerciais regionais e internacionais, determinação de uma TEC e emprego de uma política comercial comum em relação a agrupamentos de Estados ou terceiros Estados;

c)     Organização de políticas macroeconômicas e setoriais e demais – de comércio exterior, fiscal, agrícola, monetária, industrial, cambial, alfandegárias, de capitais, de serviços, de comunicação e transporte etc. – que se acordem, com o objetivo de garantir condições oportunas de concorrência entre os Estados Partes;

d)     Acordo dos Estados Partes de equilibrar suas legislações nas áreas importantes para o fortalecimento do processo de integração.

O MERCOSUL foi criado com o objetivo de constituir uma União Aduaneira. Entretanto, conforme pontuado por Maia (2020), o MERCOSUL somente será considerado efetivamente como União Aduaneira quando qualquer nação do bloco puder adquirir bens produzidos no MERCOSUL com a isenção das tarifas aduaneiras e com a TEC estiver funcionando plenamente.

A principal vantagem de seu uma União Aduaneira é sua amplitude, que visa retirar as barreiras alfandegárias para importação e adotar uma política tarifária comum para mercadorias produzidas dentro da área.

           Já sua desvantagem é que todos os países têm a mesma tarifa de importação, não deixando abertura para que cada país busque os seus próprios acordos comerciais.