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Direitos Humanos Profa. Angélica Carlini Unidade I ROTEIRO DE AULA Vamos estudar 4 grandes tópicos: Sistema de Direitos Humanos, Teorias sobre a Criação de Direitos Humanos, Definição de Direitos Humanos e Dignidade da Pessoa Humana. Características e Gerações ou Dimensões de Direitos Humanos. Trajetória Histórica da Construção dos Direitos Humanos e Tratados Internacionais de Direitos Humanos. Sistema Interamericano de Direitos Humanos. OBJETIVOS Estudar DIREITOS HUMANOS. Compreender seus principais aspectos. Eliminar qualquer forma de preconceito contra essa área do conhecimento. Como nasce o preconceito contra Direitos Humanos no Brasil? PRECONCEITO CONTRA DIREITOS HUMANOS Insegurança do cidadão x desejo de vingança. Forte apelo pela violência em programas de exploração da criminalidade na TV e no rádio. Desconhecimento dos princípios que norteiam Direitos Humanos no Brasil e no Mundo. Incompreensão do fato de que a Dignidade da Pessoa Humana não requer contrapartida. TEORIAS SOBRE DIREITOS HUMANOS Teoria JUSNATURALISTA: está fundamentada na ideia de que todo ser humano possui um direito natural, que decorre do simples fato de ter nascido humano. Esses direitos existiriam por si só, mesmo que não fossem criadas leis para protegê-los e são universais e imutáveis porque se referem à própria condição da vida humana e à sua dignidade. É o caso do direito à vida, do direito à liberdade, do direito de expressão, entre outros. Teoria POSITIVISTA: entende que são direitos humanos aqueles que forem escolhidos pelo povo e por seus governantes para serem parte do corpo de leis de uma determinada sociedade e serão positivados em leis exatamente porque são direitos fundamentais para a vida humana e para toda a sociedade. Teoria MORALISTA: afirma que são direitos humanos aqueles todos que se coadunam com a moral de cada sociedade, de cada povo, reconhecendo que os preceitos morais são diferentes nas várias sociedades existentes no planeta Terra. DEFINIÇÃO DE DIREITOS HUMANOS Precisamos mesmo de uma definição? Algo tão complexo como DIREITOS HUMANOS comporta uma definição? Não será melhor compreender seus elementos do que tentar simplificar em uma única definição? Todas essas indagações são válidas! Definições são úteis para facilitar a compreensão, mas nunca serão suficientes. Temos sempre que pesquisar mais, ir além, construir conhecimento! “O conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano que tem por finalidade básica o respeito a sua dignidade, por meio de sua proteção contra o arbítrio do poder estatal e o estabelecimento de condições mínimas de vida e desenvolvimento da personalidade humana pode ser definido como direitos humanos fundamentais.” Ministro Alexandre de Moraes “(...) conjunto de prerrogativas e garantias inerentes ao homem, cuja finalidade básica é o respeito à sua dignidade, tutelando-o contra os excessos do Estado, estabelecendo um mínimo de condições de vida. São direitos indissociáveis da condição humana.” Prof. Nestor Penteado Filho OBSERVE ESTA FOTO ATENTAMENTE! E AGORA OBSERVE ESTA FOTO O QUE HÁ DE ERRADO NAS FOTOS? TUDO!!!! Crianças em situação de total falta de segurança, bem-estar, higiene e saúde, precariedade total. E, infelizmente, essa ainda é a realidade em muitos lugares do Brasil e do mundo. Nosso primeiro trabalho na compreensão dos direitos humanos é observar a realidade que nos cerca. O QUE PRECISAMOS TER PARA GARANTIR UMA VIDA DIGNA? Luxo e grande quantidade de consumo? Não! Vida digna é aquela em que a pessoa dispõe de segurança, acesso à saúde, acesso à educação e condições de pleno emprego com um salário que lhe permita comprar o que precisa para viver bem. Já podemos definir dignidade da pessoa humana, elemento fundamental do sistema constitucional brasileiro. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA Fundamento dos direitos mais básicos do cidadão. Valor próprio do ser humano, valor que o identifica como humano. É muito mais fácil percebermos quando a dignidade da pessoa humana está sendo agredida, do que quando ela está sendo respeitada. Os direitos fundamentais para garantia da dignidade da pessoa humana, todos nós conhecemos! Mesmo aqueles que nunca estudaram esse assunto. INTERATIVIDADE Imagine que seu vizinho espanca os filhos todos os dias, por qualquer motivo, e tem o apoio da mãe das crianças para agir dessa forma. Você está incomodado com essa atitude, mas um amigo lhe diz que ele é pai e legalmente tem direito de educar dessa forma. Você não é estudante de Direito. Você tem alguma dúvida sobre a conduta do vizinho estar certa ou errada? RESPOSTA Muito provavelmente você respondeu que NÃO TEM DÚVIDA DE QUE A ATITUDE DO VIZINHO ESTÁ COMPLETAMENTE ERRADA!!!! Você pode não saber qual é a lei que protege a criança de tratamento violento, mas você sabe que existe e que ele está agindo contra a lei. A dignidade da pessoa humana funciona dessa forma. Devemos ser protegidos em tudo aquilo que é essencial para garantia de nossa dignidade, de nosso bem-estar físico e mental. Aula 02 CARACTERÍSTICAS, GERAÇÕES OU DIMENSÕES DE DIREITOS HUMANOS Vamos estudar agora as CARACTERÍSTICAS dos Direitos Humanos. E vamos também analisar as GERAÇÕES ou DIMENSÕES dos Direitos Humanos. Vamos começar pelas CARACTERÍSTICAS. Elas nos ajudam a identificar o ROL DE DIREITOS HUMANOS existentes em uma determinada sociedade, em uma determinada época histórica. CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS Universalidade: todos os seres humanos da Terra têm direito a usufruir da proteção que os direitos humanos expressam. Indivisibilidade: o rol de direitos humanos compõe um todo que não pode ser dividido. Não é permitido a um Estado que escolha alguns direitos humanos para proteger e deixe outros de lado. Interdependência: direitos humanos são interrelacionados e interdependentes, todos são importantes, não há uma escala de relevância entre eles. Imprescritibilidade: nenhuma pessoa perde por decurso de prazo o direito de exercício de qualquer um dos direitos humanos. Mesmo que sejam reivindicados depois de um longo tempo, a pessoa ainda terá direito ao exercício do direito. Inalienabilidade: os direitos humanos não podem ser transferidos, negociados ou cedidos, seja a título oneroso (por dinheiro ou outra contrapartida material), seja a título gratuito. Irrenunciabilidade: ninguém pode renunciar aos direitos humanos, ou seja, ninguém pode renunciar ao direito à vida, à liberdade, ou a qualquer outro. Efetividade: o Estado por meio de seus poderes, Legislativo, Executivo e Judiciário, deve atuar sempre para conseguir efetivar os direitos humanos, de forma a garantir que todas as pessoas tenham como exercê-los livremente. Inviolabilidade: ninguém está legitimado para desrespeitar direitos humanos. Todos devem respeitar, cumprir e fazer cumprir os direitos humanos. Complementaridade: os direitos humanos não devem ser interpretados isoladamente, mas de forma conjunta, para que sejam alcançados os objetivos para os quais eles foram criados. Vedação de retrocesso: uma vez reconhecido como direito humano, não se pode retirá-lo ou diminuir sua aplicabilidade. Uma vez que um direito é integrado ao rol de direitos humanos, ele não pode ser retirado e também não pode ser minimizado. GERAÇÕES OU DIMENSÕES DE DIREITOS HUMANOS Direitos humanos foram construídos ao longo de diferentes períodos históricos. Por isso, é comum que afirmemos que existem GERAÇÕES ou DIMENSÕES de Direitos Humanos. GERAÇÕES ou DIMENSÕES: qual a melhor forma a utilizar? Pode escolher! Geração é a mais utilizada, mas dimensão parece ser a mais adequada. PRIMEIRA DIMENSÃO DE DIREITOS HUMANOS Período histórico – século XIII, na Inglaterra, reinado de João Sem-Terra.Surgimento da Monarquia Constitucional = o soberano tem seus poderes limitados à constituição elaborada pelo Poder Legislativo. Fim do Absolutismo. Direitos políticos e civis = proteção do cidadão contra o Estado. Direito de votar e ser votado, liberdade de locomoção e de expressão, liberdade de se insurgir contra injustiças. SEGUNDA DIMENSÃO DE DIREITOS HUMANOS Revolução Industrial – século XVIII. Direitos econômicos, sociais e culturais. Proteção ao trabalhador, direito a um salário justo, limitação das horas de trabalho; direito a férias, à assistência social, à previdência para aposentadoria; direito à saúde, à educação, ao lazer e acesso à cultura. Direitos sociais = se destinam a toda a sociedade, de forma coletiva. TERCEIRA DIMENSÃO DE DIREITOS HUMANOS São os chamados direitos de solidariedade, representados pelo ideal de fraternidade entre todos os homens. Tecnicamente, são chamados de direitos difusos e coletivos. Direito ao meio ambiente equilibrado, ao respeito ao consumidor, ao progresso que respeite a paz e a liberdade dos povos. Surge após a II Guerra Mundial e, em especial, como resposta aos problemas COLETIVOS da humanidade. QUARTA, QUINTA.....QUANTAS DIMENSÕES DE DIREITOS HUMANOS? Quarta dimensão = direitos dos povos frente ao acelerado desenvolvimento tecnológico e à globalização. Direito à democracia e direitos de ter direitos para as minorias políticas. Quinta dimensão = direito à paz permanente, preocupação que decorre dos atentados terroristas, em especial do 11 de Setembro. Sexta dimensão? Sim! Direitos à proteção de dados, ao uso correto do conhecimento do genoma humano, da biotecnologia........ INTERATIVIDADE Você se candidata a uma vaga de emprego numa empresa e é recusado. Seu entrevistador afirma que adorou seu currículo e a entrevista que fez com você, mas, infelizmente, seus exames de saúde detectaram que você tem tendência a ser depressivo, por isso a empresa não vai contratá-lo. Eles conseguiram essa informação sobre sua saúde com seu plano de saúde, que vendeu a informação para eles. Como você reagiria nesse caso? Certamente, você não reagiria bem. Como uma informação tão pessoal pode ser “vendida” para uma empresa? Claro que esse exemplo é fictício, não é real. Mas já é possível! Em razão da grande quantidade de dados pessoais que circulam pelo mundo e da facilidade em obtê-los, é preciso pensar em direitos que nos protejam. Essas são preocupações muito reais no mundo contemporâneo. Aula 03 TRAJETÓRIA HISTÓRICA E TRATADOS INTERNACIONAIS DE DH Trajetória histórica dos Direitos Humanos acompanha as diferentes fases da história da humanidade. Em 1899, em Haia, na Holanda, foi realizada a Conferência Internacional de Paz, com objetivo de elaborar formas de solução de conflitos de maneira pacífica, para prevenir guerras e organizar regras a serem respeitadas durante os períodos em que existissem conflitos armados. Parece absurdo: regras para a guerra! Mas foi assim que a história dos Direitos Humanos teve início. A Liga das Nações foi criada durante a Primeira Guerra Mundial, em 1919, a partir do Tratado de Versailles. Foi a precursora da ONU. Tinha como objetivo promover a cooperação, a paz e a segurança no plano internacional, condenava agressões externas contra a integridade territorial e contra a independência política de seus membros. A criação da Organização Internacional do Trabalho (OIT), em 1919, com objetivo de promover justiça social contribuiu decisivamente para que o debate sobre direitos humanos e sua aplicabilidade em todas as áreas da vida humana fosse ampliado e efetivado. A missão da OIT desde sua criação foi “promover oportunidades para que homens e mulheres possam ter acesso a um trabalho decente e produtivo, em condições de liberdade, equidade, segurança e dignidade”. O Tribunal de Nuremberg, 1945/1946, contribuiu decisivamente para a expansão do conhecimento e para a internacionalização dos direitos humanos. O Tribunal de Nuremberg estava capacitado para processar e punir as pessoas que fossem apontadas como responsáveis pela prática de crimes contra a paz, crimes de guerra e crimes contra a humanidade, categorias que o acordo cuidou de definir adequadamente. A ONU foi criada para contribuir para a construção de uma nova ordem internacional que tivesse como modelo de conduta a prioridade para a paz e a segurança, para o desenvolvimento de relações amistosas entre países e para a cooperação internacional nas áreas econômica, social e cultural. Tem por objetivo garantir a proteção internacional dos direitos humanos em todos os setores da vida no planeta, como saúde, educação, proteção ambiental, desenvolvimento científico e outros. A ONU é um organismo internacional formado por 193 Estados-membros. É constituída por seis órgãos principais que são: Assembleia Geral. Conselho de Segurança. Conselho Econômico e Social. Conselho de Tutela. Tribunal Internacional de Justiça. Secretariado Geral. A ONU possui vários organismos para viabilizar sua atuação. Entre os mais importantes estão: FAO – ALIMENTAÇÃO E AGRICULTURA. OMS – SAÚDE. UNESCO – EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E CULTURA. AGÊNCIAS PARA A PROTEÇÃO DOS DIREITOS DAS MULHERES, DO MEIO AMBIENTE, DOS REFUGIADOS, entre outras. DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS DO HOMEM DE 1948 É o tratado internacional de direitos humanos mais importante. Foi criado após a II Guerra Mundial. São 30 artigos que percorrem todos os direitos essenciais para concretização da dignidade da pessoa humana. Os países signatários se comprometem a concretizar esses direitos. O Brasil é signatário da Declaração Universal dos Direitos do Homem e, por isso, deve cumprir e fazer cumprir esses direitos. INTERATIVIDADE É necessário que a Humanidade tenha regras para “ética dos conflitos”, ou seja, para regulamentar o que pode e o que não pode ser feito nos períodos de conflitos armados, de guerra? O que você pensa sobre esse assunto? RESPOSTA É muito triste pensar que a Humanidade ainda necessite da guerra para resolver conflitos entre países. Se, no entanto, for preciso estabelecer conflitos armados é fundamental que a violência seja mínima, que atinja somente os organismos armados, que não agrida as populações civis, que respeite as crianças, que respeite as mulheres, que não torture os prisioneiros e nem os submeta a situações indignas, entre outros aspectos. Aula 04 SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS Para as três Américas, do Norte, do Sul e Central, foi criado o Sistema Interamericano de Direitos Humanos, em 30 de abril de 1948, durante a realização da IX Conferência Internacional Americana, realizada em Bogotá e da qual resultou a assinatura da chamada Carta da OEA, que entrou em vigor em dezembro de 1951. SISTEMA INTERAMERICANO DE DIREITOS HUMANOS A OEA é composta de sua Assembleia Geral, órgão mais importante e deliberativo que se reúne uma vez por ano ou, extraordinariamente, quando necessário. Além disso, atuam: Reunião de Consulta aos Ministros das Relações Exteriores, para resolver problemas de caráter urgente e de interesse comum dos Estados-membros. Conselhos Permanente e o Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral; Comissão Jurídica Interamericana; Comissão Interamericana de Direitos Humanos; Secretaria Geral; Conferências Especializadas; Organismos Especializados e outras entidades criadas pela Assembleia Geral. A Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) foi criada na quinta Reunião de Consulta dos Ministros das Relações Exteriores, realizada em Santiago, no Chile, em 1959. Foi instalada em 1960. A Comissão Interamericana de Direitos Humanos é um órgão do Sistema Interamericano e sua finalidade específica é a promoção e a proteção dos direitos humanos.No sistema interamericano, o instrumento de maior importância é a Convenção Americana de Direitos Humanos. Ela foi assinada em San José, na Costa Rica, em 1969 e entrou em vigor em 1978. Somente Estados-membros da Organização dos Estados Americanos têm o direito de aderir à Convenção Americana. O Brasil foi um dos Estados que mais tardiamente aderiu à Convenção, em 25 de setembro de 1992. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS O Estado, ao se tornar parte da Convenção, aceita automaticamente e, obrigatoriamente, a competência da Comissão para examinar petições individuais. A petição individual apresentada por pessoa que tenha tido seus direitos humanos violados. Deverá atender alguns requisitos prévios: Comprovação do esgotamento dos recursos disponíveis no país em que ocorreu a violação. Comprovação que não existe outra pendência internacional sobre o mesmo fato. Estando cumpridos os requisitos, a petição individual é aceita e a Comissão solicita informações ao governo denunciado. Recebidas as informações do governo ou decorrido prazo sem que as tenha recebido, a Comissão verifica se existem ou subsistem os motivos de petição. Se não existirem mais, a petição individual será arquivada e, se existirem, a Comissão procederá ao exame do assunto, realizando investigação dos fatos, se necessário. Após o exame dos fatos, a Comissão deverá obter solução amistosa entre as partes. Se conseguir, será elaborado um informe que será transmitido ao peticionário e aos Estados-parte da Convenção para depois ser comunicado para a Secretaria da OEA. Se reconhecer que efetivamente ocorreu a violação à Convenção, determinará que sejam adotadas medidas necessárias para restauração do direito então violado. A Corte poderá, ainda, condenar o Estado a pagar uma justa compensação à vítima. A decisão da Corte tem força jurídica vinculante e obrigatória e cabe ao Estado seu imediato cumprimento. Nos casos em que a Corte fixar uma compensação à vítima, a decisão valerá como título executivo. A Corte Interamericana de Direitos Humanos é composta por sete juízes nacionais de Estados- membros, eleitos por estes e tem competência consultiva e contenciosa. INTERATIVIDADE Você conhece algum caso em que o Brasil foi apontado perante a Corte Interamericana de Justiça como país que desrespeitou os direitos de algum cidadão? Qual o caso que você conhece? RESPOSTA O caso da biofarmacêutica MARIA DA PENHA MAIA FERNANDES talvez seja o mais conhecido entre os casos brasileiros discutidos na Corte Interamericana de Direitos Humanos. A solução final foi bem positiva. O governo brasileiro se empenhou na criação da Lei Maria da Penha. Essa lei protege as mulheres contra agressões físicas, psicológicas e morais. Questionário unidade I PERGUNTA 1-A A Declaração de Direitos Humanos da ONU foi complementada pelos: a. Pactos Internacionais de Direitos Civis e Políticos e de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. b. Pactos Universais de Direitos dos Povos do Planeta. c. Pactos Internacionais de Tordesilhas e de Costa Rica. d. Pactos Internacionais de Direitos Políticos, Trabalhistas e de Guerra. e. Pactos Internacionais contra o Terrorismo e os Atentados Nucleares. PERGUNTA 2-E A característica dos Direitos Humanos de serem interdependentes significa que: a. Estão divididos em uma escala de valores. b. Não podem ser transferidos, negociados ou cedidos. c. Ninguém pode renunciar a eles. d. Nenhum Estado ou pessoa física pode violá-los. e. Não é permitido que o Estado escolha alguns direitos para proteger e deixe outros de lado. PERGUNTA 3-A Assinale a alternativa correta: a. Direitos humanos são aqueles que estão em tratados internacionais e direitos fundamentais que estão na Constituição Federal. b. Direitos humanos são aqueles que estão na Constituição Federal e direitos fundamentais em tratados internacionais. c. Direitos humanos e fundamentais são os mesmos, porém os primeiros são mais importantes que os segundos. d. Direitos humanos e fundamentais não podem ser definidos em texto, apenas em fotografias. e. Direitos humanos têm fundamento moral e os direitos fundamentais apenas fundamento jurídico. PERGUNTA 4-C Os Direitos Humanos de quinta geração ou dimensão podem ser definidos como: a. Direito à proteção de dados genéticos. b. Direito à proteção de dados pessoais. c. Direito à paz permanente. d. Direito à liberdade de expressão pela internet. e. Direito à liberdade de gênero. PERGUNTA 5-A Os direitos políticos e civis são direitos humanos de: a. Primeira geração ou dimensão. b. Segunda geração ou dimensão. c. Terceira geração ou dimensão. d. Quarta geração ou dimensão. e. Quinta geração ou dimensão. PERGUNTA 6-D Para a Teoria Moralista, Direitos Humanos são aqueles: a. Positivados em lei. b. Escolhidos pelos governantes. c. Que decorrem do simples fato de ter nascido humano. d. Que são diferentes nas diversas sociedades do planeta porque adotam formas de proceder diferentes. e. Que se caracterizam pela imutabilidade. PERGUNTA 7-E Penas como trabalhos forçados e tortura podem ser aplicadas livremente no Brasil? a. Sim, porque há expressa previsão na Constituição Federal. b. Não, porque as religiões condenam. c. Sim, porque há previsão da ONU. d. Não, somente em casos de guerra. e. Não, porque a Constituição Federal veda. PERGUNTA 8-B Podemos definir Direitos Humanos como: a. Direitos de pessoas que agem errado contra a sociedade. b. Prerrogativas e garantias inerentes ao respeito à dignidade humana. c. Direitos de pessoas portadoras de deficiência. d. Direitos das minorias políticas e sociais. e. Direitos de pessoas agredidas fisicamente. PERGUNTA 9-B Quando nos referimos aos Direitos Humanos, estamos tratando de um conjunto de direitos que tem por objetivo proteger: a. Os governantes de um determinado Estado. b. A dignidade da pessoa humana. c. Somente os presos. d. Somente os presos e os refugiados políticos. e. A dignidade dos Estados e governos. PERGUNTA 10-D São características dos Direitos Humanos, entre outras: a. Universalidade e inamovibilidade. b. Imprescritibilidade e funcionalidade. c. Interdependência e comunicabilidade. d. Universalidade e irrenunciabilidade. e. Vedação de retrocesso e devido processo legal. Direitos Humanos Profa. Angélica Carlini Unidade II Aula 01 ROTEIRO DE AULA Vamos estudar 4 grandes tópicos: A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA E A PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS DIREITOS FUNDAMENTAIS NO BRASIL A EMENDA CONSTITUCIONAL 45, DE 2004, E OS DIREITOS HUMANOS NO BRASIL DIREITOS SOCIAIS NO BRASIL HIERARQUIA DAS LEIS NO BRASIL CONSTITUIÇÃO FEDERAL LEIS FEDERAIS DEMAIS LEIS (ESTADUAIS, MUNICIPAIS, ADMINISTRATIVAS) A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA E A PROTEÇÃO DOS DH NO BRASIL A Constituição Federal de 1988 foi a primeira a ser aprovada no país após o encerramento da ditadura militar que vigorou de 1964 a 1985. Foi um período de ausência de respeito aos direitos dos cidadãos, que ficaram impedidos de manifestar livremente suas opiniões, de se associar livremente a partidos ou organizações contrárias ao governo militar, de se reunir para discutir assuntos políticos e até de invocar direitos como o habeas corpus (instrumento jurídico para obter a liberdade quando a prisão for ilegal), entre outros. Durante boa parte do regime militar vigorou o Ato Institucional nº 05, aprovado em 13 de dezembro de 1968, e muito conhecido pela sigla AI-5. Esse ato institucional federal, que tinha validade em todo o país, determinava suspensão de muitos direitos. Essasituação terminou em 1985, quando uma Assembleia Nacional Constituinte, escolhida por voto dos cidadãos, elaborou a Constituição Federal que entrou em vigor em 1988. A Constituição Federal brasileira de 1988 determina que a cidadania e a dignidade da pessoa humana são fundamentos da República Federativa do Brasil. Estabelece um amplo rol de direitos fundamentais individuais e coletivos. A CF/88 determina que os direitos e as garantias nela expressos não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA – SUA HISTÓRIA A Constituição Federal brasileira de 1988 foi importante para reconduzir o país para a democracia e o estado de direito. Inaugurou o período de “direito de ter direitos”. E que direitos? Dignidade da Pessoa Humana. Políticos, civis, sociais e econômicos para todos. Já concretizamos tudo isso? Não! Mas temos os instrumentos! CLÁUSULAS PÉTREAS A Constituição Brasileira possui cláusulas pétreas. São cláusulas imutáveis. Somente uma nova ASSEMBLEIA NACIONAL CONSTITUINTE poderá modificar os aspectos considerados imutáveis. Estão no artigo 60, parágrafo 4º, da Constituição Federal. A impossibilidade de mudança decorre da grande importância desses aspectos para o Brasil. FORMA FEDERATIVA DO ESTADO VOTO DIRETO, SECRETO, UNIVERSAL E PERIÓDICO SEPARAÇÃO ENTRE OS PODERES LEGISLATIVO, EXECUTIVO E JUDICIÁRIO OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS A REPÚBLICA A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA E A PROTEÇÃO DOS DH NO BRASIL A proteção dos Direitos Humanos na Constituição Brasileira está alocada, principalmente, no artigo 5º, que trata dos DIREITOS FUNDAMENTAIS INDIVIDUAIS E COLETIVOS. Vamos estudar alguns direitos definidos como DIREITOS FUNDAMENTAIS, na CF brasileira de 1988. INTERATIVIDADE Cláusula pétrea na Constituição Federal é o mesmo que afirmar que aquela cláusula nunca mais poderá ser modificada? RESPOSTA NÃO!!!!!!!! A CLÁUSULA PÉTREA é de difícil modificação, mas não é imutável. Poderá ser modificada por outra Assembleia Nacional Constituinte que seja eleita pelo voto popular para elaborar outra Constituição Federal. Aula 02 DIREITOS FUNDAMENTAIS – INDIVIDUAIS E COLETIVOS “Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:” Em seguida são enunciados 78 incisos (em números romanos). Cada INCISO corresponde a um direito ou garantia do cidadão brasileiro e do estrangeiro residente no país. DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS I. homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; II. ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; III. ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante; IV. é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato; V. é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem; Direito à intimidade, à vida privada, à honra e à imagem. Sigilo da correspondência. Inviolabilidade da casa. Liberdade de reunião. Liberdade de locomoção no território nacional. Direito à propriedade e à função social da propriedade. Defesa do consumidor. Direito à ampla defesa, ao devido processo legal e ao exercício do contraditório. DIREITOS FUNDAMENTAIS INDIVIDUAIS E COLETIVOS NA CF/88 É bastante recomendável que você leia todos os incisos do artigo 5º, da Constituição Federal, e analise os direitos que se encontram protegidos. Conhecer esses direitos é importante para todos os cidadãos brasileiros, independente da profissão que exerça. Cidadania é ação em favor da sociedade e do bem comum. Para agir (votar, opinar, participar de comissões municipais, de audiências públicas, de atividade sindical ou cívica), é fundamental conhecer direitos e deveres constitucionais. INTERATIVIDADE Entre os DIREITOS FUNDAMENTAIS da CONSTITUIÇÃO FEDERAL que você aprendeu, qual aquele que considera mais importante? Por quê? RESPOSTA Seja qual for o direito que você tiver escolhido, é certeza que você compreendeu que somente com esse direito não se consegue garantir a integralidade da dignidade da pessoa humana. Os Direitos Humanos ou Fundamentais são sempre complementares e interligados. Aula 03 EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 45 DE 2004 Emenda constitucional é a mudança pontual ao texto da Constituição de um país ou de um Estado Federativo, limitada a temas específicos que possam ser modificados. A Emenda Constitucional n° 45, de 30 de dezembro de 2004, modificou substancialmente o sistema de proteção de direitos humanos no Brasil. Ela determinou que, com aprovação no Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, os tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos serão equivalentes às emendas constitucionais. Esse número de votos é o mesmo utilizado para a aprovação de emendas constitucionais, nos termos do que está previsto no artigo 60, parágrafo 2º, da Constituição Federal brasileira. A Emenda Constitucional nº 45, de 2004, é importante também porque inseriu na Constituição Federal brasileira, expressamente, que o Brasil se submete à jurisdição do Tribunal Penal Internacional, que fica em Haia, na Holanda, e que foi criado pelo Estatuto de Roma, de 1998. Outro importante aspecto da Emenda Constitucional nº 45, de 2004, foi possibilitar a federalização dos crimes graves contra direitos humanos. PLANOS NACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS Os Planos Nacionais de Direitos Humanos foram criados no Brasil a partir de 1996 e sob inspiração da Declaração e Programa de Ação da Conferência de Viena, realizada pela Organização das Nações Unidas naquela cidade da Áustria, em 1993 OBJETIVOS DO I PNDH I. A identificação dos principais obstáculos à promoção e à defesa dos direitos humanos no País; II. a execução, a curto, médio e longo prazos, de medidas de promoção e defesa desses direitos; III. a implementação de atos e declarações internacionais, com a adesão brasileira, relacionados com direitos humanos; IV. a redução de condutas e atos de violência, intolerância e discriminação, com reflexos na diminuição das desigualdades sociais; V. a observância de direitos e deveres previstos na Constituição, especialmente no disposto em seu art. 5°; VI. a plena realização da cidadania. OBJETIVOS DO II PNDH Em 13 de maio de 2002, foi implementado o II PNDH: “Art. 2 o O PNDH tem como objetivos: I. a promoção da concepção de direitos humanos como um conjunto de direitos universais, indivisíveis e interdependentes, que compreendem direitos civis, políticos, sociais, culturais e econômicos; II. a identificação dos principais obstáculos à promoção e defesa dos direitos humanos no País e a proposição de ações governamentais e não governamentais voltadas para a promoção e defesa desses direitos; III. a difusão do conceito de direitos humanos como elemento necessário e indispensável para a formulação, execução e avaliação de políticas públicas; IV. a implementação de atos, declarações e tratados internacionais dos quais o Brasil é parte; V. a redução de condutas e atos de violência, intolerância e discriminação, com reflexos na diminuição das desigualdades sociais; e VI. a observância dos direitos e deveres previstos na Constituição, especialmente os inscritos em seu art. 5º.” III PNDH Em 2009, foi criado o Plano Nacional de Direitos Humanos 3, cujas bases foram inspiradas pela 11ª Conferência Nacional de Direitos Humanos, realizada em 2008. O PNDH-3 tem 6 eixosorientadores: I. Interação Democrática entre Estado e Sociedade Civil; II. Desenvolvimento e Direitos Humanos; III. Universalizar Direitos em um Contexto de Desigualdades; IV. Segurança Pública, Acesso à Justiça e Combate à Violência; V. Educação e Cultura em Direitos Humanos; VI. Direito à Memória e à Verdade. INTERATIVIDADE Na sua opinião, que crime ocorrido no país poderia ser federalizado para que as apurações transcorressem com maior celeridade e transparência? Analise e responda! RESPOSTA Talvez o crime de assassinato da Vereadora Marielle Franco, do Rio de Janeiro! O Estado do Rio de Janeiro foi submetido à intervenção parcial por parte do Governo Federal, na área da segurança pública. Federalizar a investigação/apuração desse crime poderia contribuir para desvendar o que realmente ocorreu. Aula 04 DIREITOS SOCIAIS NO BRASIL No Capítulo II, do Título I – Dos Direitos e Garantias Fundamentais, a Constituição Federal trata dos Direitos Sociais. Eles estão alocados nos artigos 6º a 11. São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. Também os direitos dos trabalhadores são direitos sociais no Brasil, inclusive direito à greve e à associação sindical. DIREITO À SAÚDE O artigo 194, da Constituição Federal, determina que a seguridade social, no Brasil, compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, que são destinadas a assegurar os direitos de saúde, previdência e assistência social. A seguridade social se estrutura com base na universalidade de cobertura e do atendimento, o que garante a todos no Brasil que sejam atendidos para prevenção ou tratamento de doenças. “Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.” CONSELHOS DE SAÚDE E PARTICIPAÇÃO POPULAR Conselho de saúde é um órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários; ou seja, cidadãos como nós que poderão ter assento lado a lado com o governo e os profissionais de saúde, para debater de forma livre e democrática a formulação de estratégias e o controle da execução da política de saúde. Poderão contribuir para definir como será feito e fiscalizar se aquilo que foi planejado foi executado de forma satisfatória para toda a população. DIREITO À EDUCAÇÃO A Constituição Federal regula a educação a partir do artigo 205, que estabelece: “Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA EDUCAÇÃO NO BRASIL I. igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; IV. gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; V. valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes públicas; VI. gestão democrática do ensino público, na forma da lei; VII. garantia de padrão de qualidade; VIII.piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei federal.” O que orienta o processo educativo é a ampla liberdade para acolher o pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, orientado pela responsabilidade dos organizadores do processo educativo, diretores, professores e família para que os melhores resultados sejam obtidos. Educação é sinônimo de liberdade e liberdade só pode ser exercida com responsabilidade para que os objetivos sejam alcançados. Os conteúdos abordados nas escolas, as pesquisas propostas, a vivência junto à comunidade, tudo deve ser liderado pela liberdade de escolhas e de abordagens didático-pedagógicas, sempre ressalvada a premissa anterior, ou seja, não existe liberdade que possa ser praticada sem responsabilidade. LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA A Lei de Diretrizes e Bases da Educação determina que: os sistemas de ensino definirão as normas de gestão democrática do ensino público na educação básica, de acordo com suas peculiaridades e conforme os seguintes princípios: I. participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola; II. participação das comunidades escolares e local em conselhos escolares ou equivalentes. A sociedade deve atuar por meio de conselhos escolares ou entidades assemelhadas, por meio das quais se possa construir diálogo e soluções conjuntas a serem aplicadas à educação básica, em conformidade com as peculiaridades de cada comunidade. DIREITO À MORADIA O direito à moradia está expressamente garantido na Constituição Federal brasileira, no artigo 6º, como um direito social. A moradia deverá ser garantida por meio de políticas públicas, em especial, de financiamento de crédito facilitado para a população de baixa renda. As políticas públicas de habitação devem levar em conta inúmeros fatores que são imprescindíveis para a garantia da moradia digna. Não é possível isolar pessoas em locais de difícil acesso, sem infraestrutura, sem transporte público e sem segurança. PROTEÇÃO ÀS MULHERES NO BRASIL A Constituição Federal brasileira estabelece no artigo 226, parágrafo 8º, que: “Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial proteção do Estado. § 8º O Estado assegurará a assistência à família na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas relações.” Em 07 de agosto de 2006, o Brasil aprovou a Lei nº 11.340, que, em suas disposições preliminares, determina: “Art. 1º Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8º do art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Violência contra a Mulher, da Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela República Federativa do Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistência e proteção às mulheres em situação de violência doméstica e familiar.” É a famosa Lei Maria da Penha. PROTEÇÃO À CRIANÇA E AO ADOLESCENTE O artigo 227, da Constituição Federal brasileira, determina que: “Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão.” Em 13 de julho de 1990, o Brasil colocou em vigor a Lei nº 8.069, que ficou conhecida como Estatuto da Criança e do Adolescente ou, simplesmente, ECA. Nas Disposições Preliminares, o ECA determina que: “Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral à criança e ao adolescente. Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pessoa até doze anos de idade incompletos, e adolescente aquelaentre doze e dezoito anos de idade. Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto às pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.” “Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-se lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade.” PROTEÇÃO À PESSOA COM DEFICIÊNCIA Em 25 de agosto de 2009, por meio do Decreto nº 6.949, a República Federativa do Brasil promulgou a Convenção da ONU para pessoas com deficiência e, em 06 de julho de 2015, por meio da Lei nº 13.146, instituiu a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência, que ficou conhecida como Estatuto da Pessoa com Deficiência. A lei define: “Art. 2o Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.” A lei também determina que toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade de oportunidades com as demais e não sofrerá nenhuma espécie de discriminação. As políticas públicas implantadas poderão garantir condições de vida digna para todos os portadores de deficiência, inclusive para que tenham a maior autonomia possível, tanto para moradia, como para o trabalho, a formação profissional, lazer, entre outros aspectos. PROTEÇÃO AO IDOSO Em 01 de outubro de 2003, o Brasil aprovou a Lei nº 10.741, que ficou muito conhecida como Estatuto do Idoso. “Art. 1º É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados às pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos.” “Art. 2o O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservação de sua saúde física e mental e seu aperfeiçoamento moral, intelectual, espiritual e social, em condições de liberdade e dignidade.” “Art. 3o É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência familiar e comunitária.” Garantir vida digna e autônoma ao idoso é papel de todos, família, sociedade e poder público. INTERATIVIDADE Na sua opinião, no âmbito dos direitos sociais, qual a carência mais grave que a sua região enfrenta? Saúde? Segurança pública? Educação? Assistência à criança e ao adolescente? Assistência ao idoso? Proteção à mulher? Assistência ao deficiente? E como você tem contribuído para pensar nas soluções? RESPOSTA Na região SUDESTE do país, os principais problemas parecem ser: a) Segurança pública. b) Poucas políticas públicas para idosos e deficientes. c) Baixa qualidade da prestação de serviços de saúde e educação. Neste momento, a contribuição que tenho dado é na conscientização da cidadania! Questionário unidade II PERGUNTA 1-D É correto afirmar que: a. No Brasil, a educação deve ser voltada para a profissionalização. b. No Brasil, a educação deve priorizar a formação de pesquisadores e cientistas. c. No Brasil, a educação deve garantir a adequação entre as ideias da ciência e da religião. d. No Brasil, a educação deve garantir o pluralismo de ideias e concepções pedagógicas. e. No Brasil, a educação deve priorizar o esporte e o lazer porque somos um país tropical. 0,5 pontos PERGUNTA 2-B A Constituição Federal brasileira garante entre os direitos fundamentais o direito à livre manifestação, mas veda: a. A manifestação em locais públicos. b. O anonimato. c. A manifestação do pensamento político em jornais de grande circulação. d. A divulgação de notícias contrárias aos governantes. e. A utilização de nomes artísticos. 0,5 pontos PERGUNTA 3-B No Brasil, a garantia dos direitos dos idosos inclui: a. O dever da família de colocar em asilo o idoso sempre que possível. b. Priorização do atendimento do idoso por sua própria família em detrimento do atendimento em asilo. c. Garantia de acesso a crédito consignado. d. Prioridade para concessão de crédito para compra da casa própria. e. Priorização do atendimento do idoso em situações de catástrofe e acidente. 0,5 pontos PERGUNTA 4-D No Brasil, o dever do Estado em promover a saúde: a. É exclusivo. b. Não exclui o das empresas empregadoras. c. É inerente ao fato de o Estado ser um ente superior. d. Não exclui o das pessoas, das famílias, das empresas e da sociedade. e. É aplicável apenas em situação de comprovada gravidade da doença. 0,5 pontos PERGUNTA 5-D O sindicato de uma determinada categoria profissional encaminhou carta para todos os profissionais exigindo a associação ao sindicato, no prazo de 48 horas, sob pena de aplicação de multa e de punição consubstanciada em vedação da liberdade de exercício da profissão. Essa decisão é: a. Ilegal, porque depende de julgamento de um tribunal trabalhista. b. Ilegal, porque sindicatos não podem multar. c. Legal, porque o sindicato de uma categoria profissional é o órgão máximo para definir como a categoria será organizada para exercer aquela profissão. d. Ilegal, porque a Constituição Federal garante que ninguém pode ser compelido a se associar ou a permanecer associado. e. Legal, porque há expressa previsão na Organização Internacional do Trabalho – OIT. 0,5 pontos PERGUNTA 6-C Os Conselhos de Saúde deverão ser compostos por: a. Membros do Ministério da Saúde e do Trabalho. b. Representantes do Governo Federal e dos governos municipais. c. Representantes do governo, profissionais de saúde, prestadores de serviços e usuários. d. Prestadores de serviços, usuários, jornalistas, sindicalistas, professores e profissionais de saúde. e. Representantes do governo e profissionais de saúde. 0,5 pontos PERGUNTA 7-A São direitos sociais constitucionais no Brasil: a. Moradia e proteção à maternidade. b. Livre manifestação do pensamento de todos. c. Liberdade de locomoção pelo território nacional. d. Proteção aos vulneráveis. e. Moradia e propriedade. 0,5 pontos PERGUNTA 8-A Um artista pinta um quadro em que são representadas figuras nuas. Ele doa o quadro para um museu municipal que decide não o exibir porque contém nudez. O assunto é polêmico porque envolve costumes e regras morais. À luz da Constituição Federal, podemos afirmar que: a. É livre a expressão da atividade intelectual, artística e científica, independentemente de censura ou licença. b. São vedadas as práticas que caracterizem ofensa à moral. c. É livre a manifestação artística em obras científicas. d. É vedada qualquer manifestação artística que não tenha sido submetida a uma curadoria legal. e. Os museus não podem exibir obras de arte que contenham ofensas à população em geral. 0,5 pontos PERGUNTA 9-C Um político é preso após terem sido realizadas gravações pela polícia, nas quais ele é flagrado com a prática de corrupção. Levado o caso a julgamento, o magistrado determina a imediata soltura do preso, sob alegação de que: a. Gravação de conversa telefônica não pode ser admitida como prova. b. A gravação da conversaestava inaudível. c. São inadmissíveis provas ilícitas e essa gravação não havia sido autorizada. d. A gravação havia sido autorizada apenas para horário comercial e fora feita em horário noturno. e. Políticos não podem ser presos durante o mandado. 0,5 pontos PERGUNTA 10-B Uma pessoa praticou um crime bárbaro, violento, contra uma criança de três anos. Após o crime, o assassino voltou para casa, jantou com seus pais e assistiu à televisão tranquilamente. Foi preso, julgado e condenado a 20 anos de prisão e seus pais foram condenados por 10 anos pelo mesmo crime pelo simples fato de serem pais de um criminoso violento. Essa decisão: a. É acertada e deveria ser praticada mais vezes em todo o mundo. b. É inconstitucional. c. É prevista no Código Penal brasileiro. d. É prevista nos tratados da OEA. e. É desumana porque os pais não tiveram direito a advogado. PERGUNTA 1-a PERGUNTA 2-e PERGUNTA 3-a PERGUNTA 4-c PERGUNTA 5-a PERGUNTA 6-d PERGUNTA 7-e PERGUNTA 8-b PERGUNTA 9-b PERGUNTA 10-d PERGUNTA 1-d PERGUNTA 2-b PERGUNTA 3-b PERGUNTA 4-d PERGUNTA 5-d PERGUNTA 6-c PERGUNTA 7-a PERGUNTA 8-a PERGUNTA 9-c PERGUNTA 10-b
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