APS- Filosofia do Direito e Direitos Humanos

Prévia do material em texto

UNIVERSIDADE ANHEMBI MORUMBI 
DIREITO- NOTURNO 
 
 
 
 
 
WILLIAM WALLACE DE SOUZA SILVA (RA: 21494256) 
 
 
 
 
 
 
 
LIBERDADE DE EXPRESSÃO 
APS- Direitos Humanos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SÃO PAULO- SP 
2020 
Na sua 29ª edição, a Human Rights Watch analisou a prática de direitos 
humanos em mais de 100 países, no Relatório Mundial de 2019. Neste relatório 
foram abordados diversos temas em relação à segurança, a violência, ao 
preconceito, aos direitos da sociedade e como são tratados nos países. Entre os 
temas apresentados, está o Direito da Liberdade de Expressão no Brasil que é um 
pilar para a sustentação e condição essencial para a existência de uma verdadeira 
sociedade democrática, assegurando a garantia de qualquer indivíduo se manifestar, 
buscar e receber informações, seja por meio de linguagem oral, artística, escrita ou 
qualquer meio de comunicação. Se tratando de uma democracia, o princípio da 
Liberdade de Expressão deve ser protegido pela constituição, impedindo os ramos 
legislativo e executivo de impor uma censura sobre o povo. 
No direito brasileiro, a Constituição Federal de 1988 é o diploma jurídico mais 
importante e assegura a liberdade de expressão como um direito fundamental, como 
está expresso no seu artigo 5º que veremos a seguir: “Art. 5º Todos são iguais 
perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e 
aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à 
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: 
II – Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em 
virtude de lei; IV – é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o 
anonimato; VI – é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo 
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a 
proteção aos locais de culto e a suas liturgias; IX – é livre a expressão da atividade 
intelectual, artística, científica e de comunicação, independentemente de censura ou 
licença; XIV – é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo 
da fonte, quando necessário ao exercício profissional”. Além do artigo constitucional, 
o Pacto Internacional de Declaração Universal de Direitos Humanos (DUDH) DE 
1948 explicita que: “Art. 19 todo o indivíduo tem direito à liberdade de opinião e de 
expressão, o que implica o direito de não ser inquietado pelas suas opiniões e o de 
procurar, receber e difundir, sem consideração de fronteiras, informações e ideias 
por qualquer meio de expressão”. Assim sendo, não restam dúvidas de que o direito 
nos dá o respaldo sobre a liberdade de expressão. 
Portanto, com o fim da ditadura militar e a retomada da democracia não 
deveríamos conviver com a censura ou a tentativa dela, mas, ainda assim ela ainda 
existe e não está muito escondida diante de nossos olhos. Um caso que pode 
exemplificar essa afirmação é o citado no próprio Relatório Mundial de 2019, onde o 
Presidente da República Jair Bolsonaro, após vencer as eleições, disse que cortaria 
verba publicitária para veículos de imprensa que se comportassem de forma indigna, 
dando a entender um ato de violação à liberdade de imprensa com a censura que é 
claramente proibida, como pode- se encontrar, por exemplo, no Art. 220, §1º e §2° 
da Constituição Federal de 1988 que diz o seguinte: “Art. 220. A manifestação do 
pensamento, a criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, processo 
ou veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto nessa 
Constituição. §1° Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir embaraço à 
plena liberdade de informação jornalística em qualquer veículo de comunicação 
social, observado o dispositivo no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV; §2° É vedada toda e 
qualquer censura de natureza política, ideológica e artística.” 
Convém lembrar, como observa Norberto Bobbio, que a Constituição 
estabelece as normas básicas para o jogo democrático e estabelece penalidades 
para o descumprimento das normas democráticas. Contudo, a Constituição não 
garante a existência de um bom governo ou funcionamento ideal da democracia. 
Isso depende da vontade dos detentores e destinatários do poder, portanto, a 
Constituição não tem culpa pela existência de maus governos. Infelizmente, ao 
longo da história do Brasil, os detentores do poder sempre demonstraram má-
vontade com os princípios democráticos inscritos nas Constituições. Inclusive os 
vários governos que se sucederam em relação a atual Constituição Federal, sempre 
consideraram uma constituição que não controla efetivamente o processo político. 
Porém, não vemos uma dificuldade na democracia somente no autoritarismo dos 
governantes com os governados, pois na sociedade também vemos 
comportamentos autoritários, tendo como exemplo as várias tentativas de censura 
em redes sociais de algumas pessoas com as outras, seja com estereótipos que 
buscam limitar as opiniões alheias ou os debates com violências verbais, sem um 
debate saudável. 
Uma pessoa pode se expressar livremente e o ideal é que o faça, porém essa 
liberdade não pode ter o sentido da desordem ou da falta de bom-senso. Isso é dito 
porque como vimos anteriormente, o direito à liberdade é um direito fundamental e, 
portanto não pode se sobrepor a outro direito, pois nenhum direito fundamental é 
absoluto, tendo que respeitar o princípio da proporcionalidade ou razoabilidade em 
casos concretos. Por exemplo: eu tenho a liberdade de me expressar sobre uma 
pessoa, mas se eu difamá- la moralmente, terei infringido o direito à honra dessa 
pessoa e, com isso, seria punido em responder ao crime de difamação, previsto no 
capítulo de crimes contra a honra do Código Penal Brasileiro. Nesse sentido, o limite 
da liberdade de expressão seria a responsabilização por eventuais condutas de 
dano na esfera cível ou criminal. Essa diferença entre censura e limitação pode ser 
retratada na ponderação por parte do STF (Supremo Tribunal Federal) considerando 
uma hipótese na decisão judicial em que vemos alguns trechos a seguir: “DECISÃO: 
Ementa: DIREITO CONSTITUCIONAL. RECLAMAÇÃO. LIBERDADE DE 
EXPRESSÃO. DECISÃO JUDICIAL QUE DETERMINOU A RETIRADA DE 
MATÉRIA JORNALÍSTICA DE SÍTIO ELETRÔNICO. CONCESSÃO DE MEDIDA 
CAUTELAR. (...) 2. No julgamento da ADPF 130, o STF proibiu enfaticamente a 
censura de publicações jornalísticas, bem como tornou excepcional qualquer tipo de 
intervenção estatal na divulgação de notícias e de opiniões. (...) 4. Eventual uso 
abusivo da liberdade de expressão deve ser reparado, preferencialmente, por meio 
de retificação, direito de resposta ou indenização. Ao determinar a retirada de 
matéria de sítio eletrônico de meio de comunicação, a decisão reclamada violou 
essa orientação. (...) I. A HIPÓTESE 1. Trata-se de reclamação, com pedido liminar, 
contra decisão proferida em 26.05.2015, por Juíza de Direito da Comarca do Rio de 
Janeiro/RJ, que determinou que a parte reclamante retirasse, de seu sítio eletrônico, 
matéria referente ao reclamado, publicada em 05.06.2013, por entender que restou 
induvidosa a ofensa à sua honra e à sua dignidade. A decisão reclamada foi redigida 
nos seguintes termos: “Restando induvidosa a ofensa à honra e dignidade do autor, 
pela publicação de matéria no site da Revista Veja Rio intitulada ‘Um bicão na alta-
roda’, que extrapolou os limites do direito de informação, com fulcro nas normas dos 
artigos 5º, X, da C.F. e 20 do Código Civil, defiro a antecipação para determinar à 2ª 
ré que retire de seu sítio eletrônico tal matéria, disponível no endereço indicado na 
inicial, no prazo de 48 horas, sob pena de multa diária de R$5.000,00. Intime-se e 
cite-se.” (...) No caso concreto, não resta dúvida de que a matéria jornalística 
publicada é de responsabilidade da agravante e que, embora tivesse o 
consentimento do agravado, extrapolouo exercício do direito de informação. (…)”. 
É claro que ainda existem casos específicos que confundem as pessoas e 
acabam causando muita polêmica como, por exemplo, o que ocorreu em março de 
2018 em que um homem foi condenado a seis meses de prisão por insultar um 
soldado e três ministros do STF sustentaram que houve o crime de Desacato 
tipificado no artigo 331 do Código Penal, que consiste no “desrespeito” contra 
funcionários públicos com até dois anos de prisão. No entanto, um quarto ministro 
sustentou que a punição por desacato viola a liberdade de expressão além de outros 
três princípios constitucionais (da legalidade, da igualdade e do Estado Democrático 
de Direito) e, após isso, a Ordem dos Advogados do Brasil ingressou com uma ação 
que seja declarada a inconstitucionalidade do dispositivo de desacato no STF que, 
por sua vez, negou provimento a ação que pedia a inconstitucionalidade do crime de 
desacato, pois ao atuar no exercício de sua função, o agente público representa a 
administração pública, situação que lhe sujeita a um regime jurídico diferenciado de 
deveres e prerrogativas, então, se de um lado está sujeito a sanções próprias e mais 
rigorosas por eventuais desvios, por outro é razoável que se prevejam tipos penais 
protetivos de sua atuação. 
Ou seja, deve existir liberdade, mas caso venhamos a cometer alguma 
conduta antijurídica dentro desse direito, vamos responder por isso. Caso contrário, 
estaremos diante de uma censura, que é um ato intencional que visa limitar o direito 
à liberdade de expressão de forma impositiva e autoritária, contraria o exercício da 
democracia e o texto mais importante dentro do Estado, a constituição. 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS: 
 https://www.hrw.org/pt/world-report/2019/country-chapters/325547 
 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10641516/artigo-5-da-constituicao-
federal-de-1988 
 https://declaracao1948.com.br/declaracao-universal/declaracao-direitos-
humanos/?gclid=CjwKCAiAtej9BRAvEiwA0UAWXp4nPZwWjLLn2lSQdQtpUS
GNQWwoxq9AkQvPR_qwaqi1k_kosCU_7RoC80sQAvD_BwE 
 https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10646742/artigo-220-da-constituicao-
federal-de-1988 
 http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/visualizarEmenta.asp?s1=00023023
5&base=basePresidencia 
 https://www.jusbrasil.com.br/noticias/busca?q=CRIME+CONTRA+A+HONRA
+-+ART.+139+DO+C%C3%93DIGO+PENAL 
 https://portal.stf.jus.br/noticias/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=446054&ori
=1