PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO

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Processo Administrativo Tributário 
 
 
• O que é? 
Processo administrativo-tributário é o conjunto de atos necessários à solução, na 
instância administrativa, de questões relativas à aplicação ou interpretação da legislação 
tributária. 
 
 
• Qual sua motivação? 
Os atos processuais devem mover-se pela clara e pertinente Fundamentação: Legal, 
jurisprudencial e probatória. 
No âmbito do processo administrativo tributário, o princípio da motivação, também 
denominado princípio da fundamentação, refere-se à exposição das razões de direito que 
levam a administração pública a analisar os fatos e observar a legalidade. 
 
 
• E-PAT 
O processo administrativo tributário eletrônico da Secretaria da Fazenda. O ePAT 
é utilizado como meio eletrônico na lavratura do auto de infração, na tramitação dos 
processos administrativos tributários, para a prática e comunicação de atos e para a 
transmissão de peças processuais. 
Para ter acesso ao ePAT, o interessado necessita: possuir máquina com algumas 
características técnicas específicas (requisitos de acesso), ser portador de certificado 
digital que lhe confira uma assinatura eletrônica, credenciar-se no sistema e obedecer às 
especificações das peças processuais a serem enviadas. 
Uma vez habilitado no ePAT, o usuário ganhará uma série de vantagens, tais como: 
• realização de atos processuais de qualquer lugar, sem a necessidade de deslocamento 
à repartição fiscal competente, bastando, para isso, ter um computador conectado à 
rede mundial de computadores (internet); 
• horário ampliado para a realização dos atos processuais, a petição eletrônica enviada 
para atender prazo processual será considerada tempestiva quando recebida no ePAT 
até às 23h59 (vinte e três horas e cinquenta e nove minutos) horas do último dia do 
prazo legal para apresentá-la, observado o horário estabelecido para o estado de São 
Paulo; 
• segurança proporcionada pela assinatura eletrônica com certificado digital; 
• consulta ao processo a qualquer tempo e de qualquer lugar. 
 
 
• CARF 
É o Conselho Administrativo de Recursos Fiscais (CARF) é um órgão colegiado 
integrante da estrutura do Ministério da Fazenda, tem por finalidade julgar recursos de 
ofício e voluntário de decisão de 1ª (primeira) instância, bem como os recursos de 
natureza especial, que versem sobre a aplicação da legislação referente a tributos 
administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB). Seu regimento interno 
é estipulado pela Portaria MF 343/2015. As Seções do CARF são compostas, cada uma, 
por 4 (quatro) Câmaras. As Câmaras poderão ser divididas em até 2 (duas) Turmas de 
julgamento. 
As Turmas de Julgamento são integradas por 8 (oito) conselheiros, sendo 4 (quatro) 
representantes da Fazenda Nacional e 4 (quatro) representantes dos Contribuintes. 
A escolha de conselheiro representante da Fazenda Nacional recairá sobre os 
candidatos indicados em lista tríplice encaminhada pela RFB, e a de conselheiro 
representante dos Contribuintes recairá sobre os candidatos indicados em lista tríplice 
elaborada pelas confederações representativas de categorias econômicas e pelas centrais 
sindicais. 
 
 
• Existe Lei específica? 
O processo administrativo tributário da União é disciplinado pelo Decreto n°. 
70.235, de 03 de março de 1972. Essa norma foi recepcionada como lei ordinária pela 
Constituição Federal de 1988. Está plenamente em vigor. Após o advento da Lei n°. 
11.457, de 16 de março de 2007, tal diploma legal passou a disciplinar também as 
atividades relativas à tributação, fiscalização, arrecadação, cobrança e recolhimento das 
contribuições previdenciárias. 
Nos estados-membros, no Distrito Federal e nos municípios brasileiros, há de se 
observar a legislação respectiva para se saber qual o diploma legal a seguir no que 
concerne aos procedimentos administrativos tributários estaduais, municipais e do 
Distrito Federal. 
 
REFERÊNCIAS 
 
PONTALTI, Mateus. Manual de direito tributário. 2ª edição. Editora: Juspodvim. 2021.