Aula 3 - Registro na Fazenda

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Práticas contábeis e
informatizadas
Aula 3 - Registro na Fazenda Estadual e
Registro na Fazenda Municipal
INTRODUÇÃO
Estão obrigadas a possuir Inscrição Estadual (cadastro na Secretaria da Fazenda Estadual) as empresas que possuam
pelo menos uma atividade econômica (CNAE) sujeita à tributação pelo ICMS — Imposto sobre Circulação de
Mercadorias e Serviços.
Por sua vez, as empresas cuja atividade econômica seja somente a prestação de serviços, estarão sujeitas à tributação
pelo ISSQN — Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza e, consequentemente obrigadas a possuir a Inscrição
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Municipal (cadastro na Secretaria da Fazenda Municipal).
Nesta aula, veremos o Registro na Fazenda Estadual, reconhecendo os documentos e formulários necessários para a
obtenção da Inscrição Estadual.
Assim como trataremos do Registro na Fazenda Municipal, reconhecendo os documentos e formulários necessários
para a obtenção da Inscrição Municipal.
OBJETIVOS
Reconhecer os documentos e formulários necessários para o registro na Fazenda Estadual;
Reconhecer os documentos e formulários necessários para o registro na Fazenda Municipal;
Realizar o preenchimento dos formulários exigidos para obtenção da Inscrição Estadual e para obtenção da Inscrição
Municipal.
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REGISTRO NA FAZENDA ESTADUAL
O processo de Inscrição Estadual tem início após a empresa ter se constituído juridicamente, nos órgãos competentes:
  Junta Comercial (NIRE);
  Cartório-RCPJ;
  Delegacia da Receita Federal (CNPJ).
INSCRIÇÃO ESTADUAL
A Inscrição Estadual é o número liberado pela Secretaria Estadual de Fazenda (SEFAZ), necessário para a obtenção do
cadastro de contribuintes do ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) e emissão da Nota Fiscal.
O Imposto Sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Sobre Prestação de Serviços de Transportes
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS) tem como base legal o art. 155, inciso II § § 2º e 3º da
Constituição Federal do Brasil de 1.988 e a lei complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996.
Estão obrigadas à Inscrição Estadual, antes do início de suas atividades, todas as empresas com atividades de
comércio, indústria e transportes intermunicipais, interestaduais e internacionais. Também estão incluídos os serviços
de comunicação e energia.
Após esta inscrição a empresa estará formalmente registrada junto à Secretaria Estadual de Fazenda no estado que
estiver situada.
Cada inscrição estadual corresponderá a seu exclusivo CNPJ, não sendo admitida a vinculação de mais de uma
inscrição estadual a um mesmo CNPJ.
O número da inscrição deverá constar em todos os documentos �scais e será mencionado nas petições, nas
declarações, nos arquivos e nos formulários apresentados às repartições �scais, nos documentos de arrecadação, em
todos os documentos e arquivos eletrônicos e nos termos de abertura e de encerramento dos livros de escrituração
�scal.
Exemplo
, A formação do número de inscrição pode variar de estado para estado, veja alguns exemplos:, , AM - 00.000.000-1 
BA - 000000-01 
CE - 00000000-1 
DF - 00000000000-01 
RJ - 00.000.00-1 
SC - 000.000.000
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DOCUMENTOS BÁSICOS NECESSÁRIOS PARA INSCRIÇÃO
A inscrição deverá ser solicitada pelo contabilista responsável pela empresa.
Documento de Cadastro transmitido e impresso através do Programa Gerador do Formulário Eletrônico;
Instrumento constitutivo da empresa devidamente registrado e arquivado na Junta Comercial;
Comprovante de Inscrição no CNPJ;
Comprovante de propriedade do imóvel onde exercerá sua atividade ou de instrumento que autorize sua
ocupação (contrato de locação);
Certi�cado de Regularidade Pro�ssional emitido pelo Conselho Regional de Contabilidade;
Cópia do documento de identidade, CPF e prova de residência dos sócios, diretores ou titular;
Taxa de serviços estaduais.
Comentário
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, O Documento de Cadastro a ser preenchido eletronicamente pode se apresentar de formas diferentes em cada estado como
vemos a seguir:, , AM – FSCC-e (Ficha Eletrônica de Solicitação de Cadastramento de Contribuinte do ICMS) 
CE – FIC (Ficha de Inscrição Cadastral) 
DF – FAC (Ficha Cadastral) 
RJ – DOCAD (Documento de Cadastro) 
SC – FAC Eletrônica (Ficha de Alteração Cadastral) 
SP – PGD (Programa Gerador de Documentos da RFB) *, , *Em alguns estados, como São Paulo, o preenchimento do documento
de cadastro para Inscrição Estadual ocorre juntamente com o preenchimento do DBE de solicitação de CNPJ da Receita Federal,
nesse caso, utiliza-se o mesmo programa gerador., ,
SISTEMA DE REGISTRO INTEGRADO
Com objetivo de centralizar a entrada das informações cadastrais das empresas em âmbito Federal, Estadual e
Municipal, as Juntas Comerciais do Estado poderão disponibilizar um Sistema de Registro Integrado.
Assim de acordo com o Estado, a empresa a ser constituída poderá apresentar à Junta Comercial o pedido de
inscrição estadual no momento do pedido de registro do ato de constituição.
Vejamos a documentação a ser apresentada:
a) documentação especí�ca exigida pela Junta Comercial para requerimento de NIRE;
b) DBE de solicitação do CNPJ, fornecido pelo aplicativo especí�co da Receita Federal do Brasil- RFB;
c) documentação especi�ca da SEFAZ: Documento de cadastro transmitido e impresso através do Programa Gerador
do Formulário Eletrônico.
Preencher o Documento de Cadastro, de acordo com os dados que constam do ato constitutivo, utilizando o Programa
Gerador do Formulário Eletrônico.
Transmitir o Documento de Cadastro à SEFAZ pela internet, através da página de Transmissão e Impressão do
documento.
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Solicitar a inscrição no CNPJ, conforme normas da Receita Federal do Brasil, e imprimir o DBE, veri�cando se, no
impresso, consta o nº do Código de Acesso.
Anexar ao processo de constituição, que será encaminhado à Junta Comercial, com os documentos referentes ao
pedido de inscrição no CNPJ (DBE) e o Documento de Cadastro impresso.
SINTEGRA
O Sistema Integrado de Informações sobre Operações Interestaduais com Mercadorias e Serviços — SINTEGRA foi
criado visando ao controle informatizado das operações de entradas e saídas interestaduais realizadas pelos
contribuintes do ICMS.
  Do lado dos contribuintes, o propósito é o de simpli�car e uniformizar as obrigações de fornecimento de
informações relativas às operações de compra, venda e prestação de serviços interestaduais.
  Do lado dos �scos estaduais, o objetivo é o de propiciar mais agilidade e con�abilidade ao tratamento das
informações recebidas dos contribuintes e à troca de dados entre as diversas UFs.
Este sistema nos permite con�rmar nome, endereço, atividade econômica, números de Inscrição estadual e do CNPJ, e
a situação cadastral dos contribuintes do ICMS existentes nas diversas unidades da Federação.
O programa validador Sintegra veri�ca a consistência dos dados informados pelos contribuintes e prepara os arquivos
para entrega às repartições fazendárias estaduais. O programa pretende evitar o fornecimento de dados incorretos,
como Inscrições Estaduais e CNPJ inválidos, registros inexistentes, inconsistênciasentre os registros informados, etc.
REGISTRO NA FAZENDA MUNICIPAL
Fonte da Imagem: 4zevar / Shutterstock
Toda empresa, antes de iniciar suas atividades, deve providenciar junto à secretaria de fazenda do município onde irá
funcionar, o Alvará de Localização e Funcionamento. Na maioria dos municípios, simultaneamente à liberação do
alvará, será gerado o número de identi�cação no cadastro tributário do município, esse número é denominado
Inscrição Municipal.
Esta numeração deverá constar no alvará de funcionamento a ser exposto em local visível no estabelecimento
comercial.
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Comentário
, O Alvará de Localização e Funcionamento é o documento hábil para que os estabelecimentos possam funcionar, respeitando:, ,
as normas relativas a horário de funcionamento;, ,
o zoneamento;, ,
a edi�cação;, ,
a higiene sanitária;, ,
a segurança pública;, ,
a segurança e higiene do trabalho e meio ambiente., , A expedição do alvará é de competência da Prefeitura Municipal onde se
localiza a empresa., , Os procedimentos para solicitação de alvará de funcionamento vão variar um pouco de município para
município.
INSCRIÇÃO MUNICIPAL
As pessoas jurídicas, autônomos e pro�ssionais liberais, cujas atividades incidam tributação municipal (prestação de
serviços), irão utilizar a Inscrição Municipal para emissão da nota �scal de serviços com tributação de ISSQN.
O Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN) tem como base legal o art. 156, inciso III, § 3º, da
Constituição Federal do Brasil de 1988 e a lei complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
O ISSQN é de competência municipal e incide sobre todas as prestações de serviços.
Cada município possui uma legislação própria para tributação do ISS, portanto as alíquotas podem variar de município
para município. 
Com base no número de Inscrição Municipal a prefeitura irá �scalizar e controlar o pagamento de tributos sob sua
responsabilidade, principalmente em relação ISSQN. Assim, a Inscrição Municipal:
permite que o prestador de serviço emita notas �scais de forma legal;
possibilita a obtenção de certidões negativas obrigatórias para participação em licitações;
auxilia o governo na gestão tributária do município. 
LICENÇAS E INSCRIÇÕES NOS ÓRGÃOS DE REGULAÇÃO
As autorizações dos órgãos de vistoria são requisitos essenciais para conseguir o alvará de funcionamento e
consequentemente a Inscrição Municipal. O ramo de atividade, o porte e o local da instalação, vão in�uenciar no tipo
de licenças necessárias ao funcionamento da empresa.
Entre as inscrições e licenças frequentemente exigidas, estão as seguintes:
Licença Ambiental
Obtida em órgãos municipais e estaduais de meio ambiente e no IBAMA. Geralmente, é
exigida de empresas que exercem atividade industrial, metalúrgica, mecânica, têxtil, química,
de calçados, atividade agropecuárias.
Licença Sanitária
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O licenciamento da Vigilância Sanitária é necessário para todos os estabelecimentos,
empresas ou autônomos que direta ou indiretamente, pelo tipo de atividade que
desenvolvem, possam constituir algum risco à saúde. Suas normas são regulamentadas
pela ANVISA — Agência Nacional de Vigilância Sanitária.
Licença do Corpo de Bombeiros
A vistoria de cumprimento das normas de segurança é realizada pelo Corpo de Bombeiros e
praticamente todas as empresas estão sujeitas.
Comentário
, Os empreendimentos devem possuir a licença para funcionamento junto ao Corpo de Bombeiros Militar, com tratamento
diferenciado para as atividades de baixo risco. Para essas empresas, o processo de vistoria passa a ser feito depois que o
negócio estiver funcionando. Assim, a empresa pode iniciar imediatamente após o registro, contudo sem deixar de cumprir as
normas previstas., , O Corpo de Bombeiros Militar pode realizar a qualquer tempo vistoria ou �scalização, sempre devendo
observar a �scalização orientadora.
DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA EMISSÃO DA INSCRIÇÃO
MUNICIPAL
Vejamos:
Cópia do Contrato Social consolidado; ou Estatuto; ou Ata de Constituição;
Cópia do CNPJ;
IPTU de imóvel comercial;
Cópia do RG e CPF do sócio/titular;
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Prova de direito do uso do Local (cópia da Escritura de Compra e Venda; ou cópia do IPTU em nome do sócio;
ou cópia da Cessão de uso ou Comodato; ou cópia do Contrato de Locação; ou Herança ou Doação; ou Usufruto; ou
Posse);
Simples Nacional, quando o contribuinte for optante;
Solicitação de Cadastro Eletrônico de Contribuintes;
Taxa de Licença para Instalação e Funcionamento. (pode variar de município para município)
Comentário
, A Solicitação de Cadastro eletrônico de Contribuintes é um procedimento obrigatório para todas as pessoas jurídicas, inclusive
para os optantes do Simples Nacional e Microempreendedores Individuais (MEI), instalados no município, para que possam ter
acesso ao sistema emissor da Nota Fiscal de Serviços Eletrônica (NFS-e)., , Cada município irá estabelecer as obrigatoriedades de
emissão de NF-e. Portanto, existe a possibilidade de contribuintes estarem obrigados à emissão de NF-e em um município e em
outro não., , De acordo com a atividade, pode ser necessário acrescentar os seguintes documentos:, ,
Atividades de Alto Risco: cópia do Certi�cado de Aprovação dos Bombeiros, Estudo de Impacto do Sistema Viário e Aceite das
Instalações Comerciais;, ,
Restaurantes, bares e similares: cópia do Certi�cado de Aprovação dos Bombeiros, Estudo de Impacto do Sistema Viário e
Aceite das Instalações Comerciais;, ,
Comércio ou prestação de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação: cópia do Documento de
Cadastro – Inscrição Estadual;, ,
Atividades que possam impactar o meio ambiente: Estudo Prévio de Impacto Ambiental.
Questão 1: O processo de Inscrição Estadual tem início após a empresa ter se constituído juridicamente, nos órgãos
competentes: Junta Comercial (NIRE) ou Cartório-RCPJ e Delegacia da Receita Federal (CNPJ). Estão obrigadas à
Inscrição Estadual antes do início de suas atividades:
As empresas cuja atividade seja exclusivamente a Prestação de Serviços.
As empresas contribuintes do ISSQN, desde que, não sejam contribuintes do ICMS.
Apenas as empresas contribuintes do ISSQN.
As empresas com atividades de comércio, indústria e transportes intermunicipais, interestaduais e internacionais.
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Todas as empresas, exceto as optantes pelo Simples Nacional.
Justi�cativa
Questão 2: Toda empresa antes de iniciar suas atividades deve providenciar junto à secretaria de fazenda do município
onde irá funcionar, o Alvará de Funcionamento; com a liberação do alvará será gerado um número de identi�cação
denominado Inscrição Municipal. As pessoas jurídicas, autônomos e pro�ssionais liberais, que tenham atividades que
incidam tributação municipal, também irão utilizar a Inscrição Municipal para:
Emissão da nota �scal de serviços e tributação de ISSQN.
Emissão das notas �scais de entrada e saída de mercadorias e tributação de ICMS.
Identi�cação do contribuinte no cadastro tributário estadual.
Identi�cação do contribuinte no cadastro tributário federal.
Emissão das notas �scais de entrada e saída de produtos e tributação do IPI.
Justi�cativa
Questão 3: O sistema que nos permite con�rmar nome, endereço, atividade econômica, números de Inscrição estadual
e do CNPJ, e situação cadastral dos contribuintes do ICMS existente, nas diversas unidades da Federação, é o:
Guia de Apuração e Informação do ICMS — GIA
ProgramaGerador de Documentos da RFB — PGD
Sistema de Registro Integrado — REGIN
Sistema Coleta Web CNPJ
Sistema Integrado de Informações sobre Operações Interestaduais com Mercadorias e Serviços — SINTEGRA
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Justi�cativa
Questão 4: As autorizações dos órgãos de vistoria são requisitos essenciais para conseguir o alvará de funcionamento
e consequentemente a Inscrição Municipal. A licença necessária para todos os estabelecimentos, empresas ou
autônomos que direta ou indiretamente, pelo tipo de atividade que desenvolvem, possam constituir algum risco à
saúde é denominada:
Licença Ambiental
Licença do Corpo de Bombeiros
Licença Sanitária
Licença Municipal
Licença Prévia
Justi�cativa
Questão 5: As autorizações dos órgãos de vistoria são requisitos essenciais para conseguir o alvará de funcionamento
e consequentemente a Inscrição Municipal. A licença necessária para todos os estabelecimentos, que consiste na
vistoria de cumprimento das normas de segurança é denominada:
Licença Ambiental
Licença do Corpo de Bombeiros
Licença Sanitária
Licença Municipal
Licença Prévia
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Glossário