Sustentabilidade e Politicas Publicas

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Avaliação
Acadêmico / Notas e Avaliações / Gabarito
Avaliação da Disciplina 
Disciplina: Sustentabilidade e Políticas Públicas (100981) 
Prova: 41084929
A participação social deve perpassar o conjunto mais amplo das políticas públicas implementadas nos territórios, uma vez que permite que os atingidos pelas
políticas públicas tenham contato com a dinâmica de resolução de seus próprios problemas. Contudo, algumas políticas públicas são elaboradas por atores
sociais do próprio Estado, impactando diretamente no grau de participação social.
Com base nas responsabilidades das políticas públicas, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
 
I- As políticas públicas governamentais �cam restritas àquelas formuladas e implementadas pelos governos e também pelos Estados.
 
PORQUE
 
II- O conjunto das políticas públicas é formado tanto pelas políticas governamentais quanto pelas políticas organizadas pelos demais atores sociais não
estatais.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A)  As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justi�cativa da I.
B)  A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
C)  As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justi�cativa da I.
D)  A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
 
Embora a política pública para a região urbana tenha sido colocada no papel a partir da Constituição de 1988, sua regulamentação só ocorre com a criação do
Estatuto da Cidade, em 2001. É deste contexto que se origina um dos principais instrumentos no âmbito do Estatuto da Cidade, o Plano Diretor Municipal
(OLIVEIRA, 2001). Sobre as exigências do Plano Diretor Municipal, assinale a alternativa CORRETA:
 
FONTE: OLIVEIRA, Isabel Cristina Eiras de. Estatuto da cidade: para compreender. Rio de Janeiro: IBAM/DUMA, 2001.
A)  Promover a participação popular em sua elaboração.
B)  Ser elaborado por todos os municípios brasileiros.
C)  Substituir o Plano de Desenvolvimento Turístico dos municípios.
D)  Ser elaborado por municípios com mais de 20.000 habitantes.
A partir do desenvolvimento de novas formas de se formular e implementar as políticas públicas, sobretudo no que diz respeito à transparência das ações
executadas, as esferas governamentais foram sendo constantemente regidas por uma maior accountability de suas práticas. Sobre como é entendido o
conceito de accountability no contexto das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A)  Foi traduzido como �scalização ou controle, embora seu uso mais comum seja relativo à prestação de contas.
B)  Tem relevância no âmbito das políticas públicas, pois procura prever os movimentos futuros de organização social.
C)  Procura apresentar a contabilidade social de um país, veri�cando o grau de transparência das empresas.
D)  Difere da transparência governamental devido à accountability prestar contar dos recursos �nanceiros empregados.
Uma política pública é colocada em prática quando produz uma utilidade para a resolução de um problema social comum. O problema é social quando atinge,
de fato, a sociedade, e comum, por abranger ampla parte da sociedade. Contudo, sua conceituação vai muito mais longe do que isso.
Sobre a compreensão a respeito das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A)  As ações dos indivíduos da sociedade civil e seu impacto nos governos dão a compreensão das políticas públicas.
B)   As políticas públicas independem das passividades dos governos políticos, pois operam pela atividade democrática.
C)  O ponto em comum nos conceitos de políticas públicas são as ações dos governos na intervenção em problemas públicos.
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D)  Os programas e decisões trazem o entendimento completo para as políticas públicas, já que os seus efeitos são parte do Executivo.
Os problemas sociais, econômicos e ambientais da atualidade exigem que o tema das políticas públicas esteja em acordo com os conceitos de
desenvolvimento sustentável. Ainda existe muito retrocesso nas políticas públicas brasileiras, mas encontram-se muitos avanços. Com base no ICMS
ecológico, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) O ICMS ecológico é uma forma de utilização dos tributos federais como um instrumento econômico de gestão ambiental.
 
( ) Por meio do ICMS ecológico, municípios que atendem os critérios de sustentabilidade recebem maior parte da arrecadação a partir do ICMS.
 
( ) O ICMS ecológico procura redistribuir as cifras arrecadas pelo ICMS, resultando em uma política pública com atenção à sustentabilidade.
 
( ) A sustentabilidade contida no ICMS ecológico está na distribuição dos recursos entre as grandes cidades concentradoras de problemas ambientais.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)  F – V – V – F
B)  V – V – V – F
C)  F – F – F – V
D)  V – F – V – V
A análise a partir dos governos sobre a resolução de problemas públicos amplos dá sentido ao próprio entendimento sobre políticas públicas. Pois, não há
uma noção única sobre a grande área das políticas públicas, tampouco o conceito que a melhor de�ne. Por isso, é comum que os teóricos que pensam as
políticas públicas entenderem a área como um campo de estudo mais amplo, e não como uma disciplina especí�ca e isolada.
Sobre o conceito de políticas públicas, analise as a�rmativas a seguir:
 
I- A implementação de políticas públicas ocorre quando os discursos políticos se tornam programas e ações com impactos na sociedade.
 
II- A análise de políticas públicas, considerada uma variável independente, inviabiliza a inter-relação com as variáveis dependentes.
 
III- As ações dos governos têm um impacto direto na sociedade civil, cujas mudanças ocorrem por meio de variáveis dependentes.
 
IV- O caminho das políticas públicas ocorre a partir do governo e suas ações, passando pela análise dessas ações e continua na proposição de mudanças no
rumo das ações.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A)  Somente a a�rmativa III está correta.
B)  As a�rmativas I, III e IV estão corretas.
C)  As a�rmativas II e IV estão corretas.
D)  Somente a a�rmativa I está correta.
 
Existe uma diferença bastante clara entre o ICMS arrecadado pelas unidades da federação e o ICMS ecológico implementado a partir da década de 1990, uma
vez que este último tem a capacidade de unir os temas das políticas públicas e da sustentabilidade (MOURA; BEZERRA, 2016).
 
FONTE: MOURA, Alexandrina Sobreira de; BEZERRA, Maria do Carmo. Governança e sustentabilidade das políticas públicas no Brasil. In: MOURA, Alexandrina
Sobreira de. (Org.). Governança ambiental no Brasil: instituições, atores e políticas públicas. Brasília: Ipea, 2016. 352 p.
 
Sobre o ICMS ecológico, assinale a alternativa CORRETA:
A)  Implementou a sustentabilidade em todos os estados brasileiros a partir do ano de 1990.
B) É um imposto novo criado a partir do antigo ICMS como forma de distribuir os recursos
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B)  É um imposto novo criado a partir do antigo ICMS como forma de distribuir os recursos.
C)  Introduz novos critérios para a distribuição de uma parte dos recursos arrecadados.
D)  Utiliza os escassos recursos do ICMS para organizar políticas públicas sociais.
 
A implementação de políticas públicas se materializa quando governos colocam em prática os discursos políticos na forma de programas especí�cos. O
conceito de políticas públicas é bastante amplo, cujos entendimentos são organizados na forma de, pelo menos, três objetivos. Sobre estes objetivos, assinale
a alternativa CORRETA:
A)  Implementar acordos comerciais, garantir o pleno emprego dos recursos e a sustentabilidade.
B)  Observar as ações dos atores sociais privados, propor mudanças para estas ações e criar políticas. 
C)  Selecionar políticas prioritárias, atuar no mercado em busca de soluções e relacionar os atores envolvidos.
D)  Colocar o governo em ação, analisar estas ações epropor mudanças no rumo delas, quando for necessário.
A expressão “desenvolvimento sustentável” é amplamente empregada para designar a preservação da natureza, com vistas à promoção de uma maior
conscientização ambiental na sociedade. Contudo, a interpretação mais ampla do conceito vai muito além, pois deve-se considerar não apenas a dimensão
ambiental, mas o conjunto das dimensões social, econômica, cultural, política e territorial. Sobre o que o termo designa, especi�camente, assinale a alternativa
CORRETA:
A)  A interrupção das práticas econômicas para garantir, primeiramente, a conservação dos elementos naturais.
B)  A priorização dos ajustes econômicos que levem bem-estar e maior qualidade de vida para o coletivo da população.
C)  A ampliação das medidas socioeducativas para o uso consciente da natureza, de modo a garantir, sobretudo, o crescimento econômico.
D)  A manutenção do desenvolvimento econômico de modo a garantir a preservação da natureza e dos recursos naturais para as gerações futuras.
A grande área das políticas públicas envolve muitas áreas da ciência, envolvendo a política, a economia, a história e apresentando um longo amadurecimento
de suas teorias. Da mesma forma ocorre do ponto de vista prático, cujas experiências nacionais colocaram à prova os modelos desenvolvidos.
 
Com base nos aspectos teóricos das políticas públicas, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Charles Edward Lindblom e David Easton são considerados dois dos fundadores da teoria da área de políticas públicas.
 
( ) Embora as teorias das políticas públicas datam 1930, a análise de políticas públicas só foi introduzida nos anos 1990.
 
( ) Herbert Simon defendia que um conjunto de regras poderia aumentar ao máximo a racionalidade dos decisores públicos.
 
( ) O incrementalismo de Charles Lindblom entendia que os decisores eram racionais ao ponto de avançar com precisão na direção do planejamento.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
 A)  F – V – F – V
B)  V – F – V – V
C)  V – V – F – F
D)  V – F – V – F
A economia tende a avançar para todos os espaços possíveis dos municípios para que possa aumentar os níveis de produção. Contudo, em muitos municípios
os espaços de preservação não permitem um pleno crescimento econômico. Desta forma, o ICMS ecológico procura compensar o prejuízo econômico
reclamado por muitos municípios. Para se ter uma visão mais clara entre as políticas públicas e a sustentabilidade, é importante que se conheça muitos
conceitos importantes. Sobre os conceitos relativos às políticas públicas e à sustentabilidade, associe os itens, utilizando o código a seguir:
 
I- ICMS (não ecológico).
 
II- ICMS Ecológico.
 
III- Políticas públicas sustentáveis.
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( ) Tributo a nível estadual que considera critérios ambientais na distribuição de seus recursos.
 
( ) Conjunto de políticas públicas que procuram englobar a sustentabilidade no processo de concepção das políticas.
 
( ) Tributo a nível estadual que representa a maior parte da arrecadação dos estados e municípios brasileiros.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:

A)  III – I – II
 
B)   I – II – III
C)  I – III – II
D)  II – III – I
Entre as abordagens sobre o desenvolvimento sustentável, destaca-se a ideia de ecodesenvolvimento, abordada, primeiramente, por Ignacy Sachs. Quanto a
este entendimento, é preciso problematizar políticas de desenvolvimento sensíveis e insensíveis ao meio ambiente por meio de cinco dimensões (SACHS,
1993).
 
FONTE: SACHS, Ignacy. Estratégias de transição para o século XXI. In: BURSZTYN, M. (Org.). Para pensar o desenvolvimento sustentável. São Paulo:
Brasiliense, 1993.
 
Sobre um fato que devemos levar em conta, assinale a alternativa CORRETA:
A)  O aspecto social do ecodesenvolvimento visa garantir a distribuição de bens e serviços a partir do Estado.
B)  Na dimensão cultural procura-se fortalecer e dar continuidade àqueles costumes e hábitos que são predominantes num determinado país para os
demais lugares do globo.
C)  A abordagem econômica no ecodesenvolvimento procura discutir a e�ciência na alocação e distribuição dos recursos públicos e privados.
D)  Do ponto de vista ecológico, enfoca-se no aumento da produção dos resíduos, ou seja, no aumento do consumo dos recursos renováveis e não
renováveis.
A Agenda 21 Brasileira é um instrumento de planejamento participativo para o desenvolvimento sustentável do país, resultado de uma vasta consulta à
população brasileira. Foi coordenado pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e Agenda 21 (CPDS); construído a partir das diretrizes da
Agenda 21 Global; e entregue à sociedade, por �m, em 2002 (BRASIL/MMA, 2020).
 
FONTE: BRASIL/MMA. Ministério do Meio Ambiente. Agenda 21. Disponível em: http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21. Acesso
em: 24 set. 2020.
 
Sobre a Agenda 21, assinale a alternativa CORRETA:
A)  A partir das discussões realizadas no âmbito da Rio-92, um único grande acordo foi �rmado, dando origem a Agenda 21.
B)  A ideia da Agenda 21 foi desenvolvida a partir da realidade brasileira com vistas a ser replicada para o desenvolvimento sustentável de todo o mundo.
C)  Pode ser de�nida como um planejamento para o crescimento econômico que une proteção industrial e comercial.
D)  Foi aprovada na chamada Eco-92, com contribuição de mais de 179 países de todo o mundo.
O tema da participação popular não está presente apenas no contexto das políticas públicas, mas na condução do Estado como um todo. A Constituição de
1988 trouxe inúmeros avanços para a dinâmica de redemocratização por meio da participação popular junto aos Conselhos de políticas públicas.
 
De acordo com os conselhos de políticas públicas, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) Os conselhos de políticas públicas possibilitam aos cidadãos uma participação ativa no processo de criação de políticas públicas no Brasil.
 
( ) Após o período da ditadura militar, a Constituição de 1988 trouxe uma dinâmica de redemocratização com o apoio dos conselhos de políticas públicas.
 
( ) Os conselhos de políticas públicas já estavam plenamente instituídos durante as políticas públicas de industrialização da década de 1950.
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( ) A participação direta da população ocorre em áreas especí�cas como mobilidade urbana e meio ambiente, já que em outras áreas existe uma centralização
das decisões.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)  F – V – F – V
B)  V – V – F – F
C)  V – F – V – F
D)  V – F – V – V
Uma agenda própria ao desenvolvimento sustentável foi criada a partir de discussões proporcionadas por diversas Conferências mundiais sobre
sustentabilidade. A relevância destas Conferências está no fato de se tratar de eventos com uma discussão ampla sobre problemas comuns mundiais, além de
envolverem instituições dos mais diversos tipos. Desta forma, o tema passou de desconhecido a popular, principalmente, no meio político.
 
Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA:
A)  A chamada Conferência de Estocolmo, ocorrida em 1972, não trouxe avanços ao debate, pois foi ainda a primeira Conferência a nível mundial.
B)  A Comissão Brundtland, formada em 1984, teve um enfoque estritamente econômico do desenvolvimento.
C)  Em 2012, realizou-se no Rio de Janeiro a Conferência Rio+20, com objetivo de rediscutir as diretrizes debatidas na Eco-92.
D)  As Conferências mundiais sobre sustentabilidade tiveram por objetivo captar as noções mais adequadas de sustentabilidade daqueles países mais
desenvolvidos e aplicá-los a nível mundial.
“De um signi�cado originariamente genérico e neutro, a palavra “desenvolvimento” assumiu rapidamente a conotação de um estado positivo e desejável. Era o
que passou a importar. Na prática, os países industrialmente avançados passaram a representar modelos que foram seguidos pelos demais [...].” Desta forma,
os termos políticosutilizados foram sendo alterados conforme as práticas políticas sofriam alterações.
 
FONTE: HEIDEMANN, F. G. Do sonho do progresso às políticas de desenvolvimento. In: HEIDEMANN, F. G.; SALM, J. F. (Orgs.). Políticas Públicas e
desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília: Editora da UNB, 2009.
 
Com base no exposto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas:
 
I- Progresso e desenvolvimento são termos que sempre andaram juntos; ao mesmo tempo que um país desejava progresso, também desejava
desenvolvimento.
 
PORQUE
 
II- Países do mundo inteiro inspiraram-se nos modelos daqueles países mais avançados industrialmente; rapidamente, ser um país desenvolvido tornou-se uma
meta.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A)  A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
 B)  As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justi�cativa da I.
C)  As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justi�cativa da I.
D)  A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
É fundamental que as políticas públicas também sejam vistas a partir da dinâmica das passividades dos governos. Isto é, a não realização de uma política
também é um ato político. Desta forma, as políticas públicas são a condução para a atividade ou passividade dos atores sociais.
 
Com base na conceituação das políticas públicas, classi�que V para as sentenças verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) As políticas públicas são avaliadas junto aos discursos políticos, antes mesmo de se tornarem programas e ações.
 
( ) Há uma inter-relação entre a variável independente das políticas públicas e a variável dependente representada pelo modelo implementado
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( ) Há uma inter-relação entre a variável independente das políticas públicas e a variável dependente, representada pelo modelo implementado.
 
( ) O impacto social provocado pelas políticas públicas independe das ações do governo, pois se trata de variáveis independentes.
 
( ) Nem todas as políticas públicas passam pelo processo de criação de ações, uma vez que a análise das políticas públicas é determinante.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)  F – V – F – F
B)  V – F – V – F
C)  V – V – F – F
D)  F – V – V – V
 Para uma plena implementação do Plano Diretor nas cidades-alvo, uma metodologia própria com etapas pré-de�nidas foi criada para facilitar sua execução.
Contudo, não se refere a uma política comum em que as decisões são tomadas unicamente pelos órgãos públicos, já que conta com a participação ampla da
sociedade.
 
Com base nas etapas para a elaboração do Plano Diretor, desde seu início até seu acompanhamento �nal, analise as alternativas a seguir:
 
I- Aprovação pela Câmara de Vereadores.
 
II- Identi�cação da realidade municipal e urbana.
 
III- De�nição da temática a ser desenvolvida.
 
IV- Revisão do Plano.
 
V- Estabelecimento de prazos para a prática do Plano.
 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A)  I – V – III – IV – II.
 
B)  II – III – I – V – IV.
C)  III – IV – I – II – V.
D)  IV – I – III – V – II.
 Os projetos junto ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) permitiram que os países mais desenvolvidos cumprissem parte de suas metas de
redução de emissões a partir do �nanciamento de projetos de desenvolvimento sustentável aplicados nos países emergentes e em desenvolvimento. O MDL
tornou-se assim um importante instrumento de política pública a partir do Protocolo de Kyoto (BENITES, 2015).
 
FONTE: BENITES, Lira Luz. A participação da América Latina no Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. Revista Sustentabilidad(es), año 6, número 11, 2015.
 
Com base no Protocolo de Kyoto, analise as a�rmativas a seguir:
 
I- Ao �nal da década de 1990, os movimentos para a formulação do Protocolo de Kyoto já passam a acontecer a partir das Conferências das Partes.
 
II- A rapidez pela qual o Protocolo de Kyoto foi rati�cado se deve pelo consenso entre Estados Unidos e o resto do mundo.
 
III- O conjunto dos países latino-americanos apenas conseguiram a rati�cação do Protocolo de Kyoto a partir do ano de 2010, devido à ausência de projetos na
área.
 
IV- Em sua origem o Protocolo de Kyoto procurava estabelecer uma meta de redução de emissões de Gases de Efeito Estufa em 5 2% para os países do Anexo
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IV- Em sua origem, o Protocolo de Kyoto procurava estabelecer uma meta de redução de emissões de Gases de Efeito Estufa em 5,2% para os países do Anexo
I.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A)  As a�rmativas II e III estão corretas.
B)  As a�rmativas I e IV estão corretas.
C)  As a�rmativas I e II estão corretas.
D)  As a�rmativas III e IV estão corretas.
Por meio do reconhecimento do desenvolvimento sustentável, o ICMS ecológico serve como fonte de renda complementar aos municípios, além de incentivar
o investimento na preservação ambiental. Sobretudo, trata-se de uma solução sustentável de política pública que contribui para a melhoria da gestão, por
priorizar critérios de boas práticas ambientais.
 
Com base no ICMS ecológico, analise as a�rmativas a seguir:
 
I- O ICMS tradicional (não ecológico) representa a maior parte da arrecadação dos estados brasileiros, chegando a mais de 80% do total arrecadado.
 
II- A partir do total do ICMS arrecadado pelos estados, 25% do ICMS é distribuído da forma ICMS ecológico, promovendo o desenvolvimento sustentável.
 
III- Recursos não �nanceiros arrecadados pelos estados brasileiros são distribuídos por meio do ICMS ecológico, incluindo critérios ambientais.
 
IV- Todos os municípios brasileiros passam a receber uma parcela maior ou menor do ICMS, a partir do ICMS ecológico, a depender dos critérios ambientais
estabelecidos.
 
Assinale a alternativa CORRETA:
A)  Somente a a�rmativa I está correta.
B)  As a�rmativas I e II estão corretas.
C)  As a�rmativas II, III e IV estão corretas.
D)  As a�rmativas III e IV estão corretas.
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