Avaliação da Disciplina - Sustentabilidade e Políticas Públicas

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GABARITO | Avaliação da Disciplina (Cod.:659709)
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Prova 51285520
Qtd. de Questões 20
Nota 7,50
Embora o tema das políticas públicas tenha se manifestado primeiramente no mundo prático, por 
meio de thinkthanks como a Rand Corporation, nos Estados Unidos, o desenvolvimento teórico das 
políticas públicas alcança a atualidade (RAND, 2020).
 
FONTE: RAND, Research and development. A brief history of RAND. Disponível em: 
https://www.rand.org/about/history/a-brief-history-of-rand.html. Acesso em: 11 jun. 2020.
 Sobre a manifestação teórica das políticas públicas, analise as afirmativas a seguir: 
I- Ignacy Sachs e David Harvey foram os teóricos pioneiros na formulação de modelos para a área de 
políticas públicas.
 
II- A análise de políticas públicas, que tem origem na expressão policy analysis, foi introduzida em 
1936 por Harold Laswell.
 
III- A defesa da maximização da racionalidade dos atores e decisores públicos era visto como 
inviável a partir das teorias de Herbert Simon.
 
IV- Charles Lindblom foi responsável pelos estudos em torno do incrementalismo, pelo qual se 
entendia que as decisões públicas avançavam de forma incremental.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas III e IV estão corretas.
B Somente a afirmativa II está correta.
C As afirmativas I e II estão corretas.
D As afirmativas II e IV estão corretas.
O período relativo ao final do século XIX foi marcado, nos países industrializados, pela expansão 
urbana e acelerado crescimento econômico. Nos países chamados “em desenvolvimento” esse 
processo ocorre na segunda metade do século XX (HEIDEMANN, 2009). Sob a ótica do 
desenvolvimento sustentável, analisam-se propostas que buscam o equilíbrio entre o crescimento 
econômico e os problemas socioambientais, objetivando melhor qualidade de vida a todos seus 
habitantes.
 
FONTE: HEIDEMANN, Francisco G.; SALM, José Francisco (Org.). Políticas públicas e 
desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília: Editora Universidade de 
Brasília, 2009. 340 p.
 Sobre o desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa CORRETA:
A Interação de todas as dimensões do bem-estar humano com o crescimento econômico, sem a
preocupação com a conservação dos recursos naturais.
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B Incompatibilidade entre crescimento econômico acelerado e preservação de recursos naturais e
de fontes não renováveis de energia.
C Relação entre as diversas dimensões contidas no desenvolvimento, tais como os aspectos
sociais, econômicos, ecológicos, espaciais e culturais.
D Incapacidade de se manter uma atividade econômica ao longo do tempo sem causar danos ao
meio ambiente.
“Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pública 
e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e 
do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental.” BRASIL. Lei N. 10.257, de 10 de 
julho de 2001 (OLIVEIRA, 2001).
 
FONTE: OLIVEIRA, Isabel Cristina Eiras de. Estatuto da cidade: para compreender. Rio de Janeiro: 
IBAM/DUMA, 2001.
 
Sobre o debate acerca do processo de democratização das políticas públicas para as cidades, assinale 
a alternativa CORRETA:
A A preocupação explícita com a democracia nas questões urbanas remete à década de 1950 a
partir do planejamento urbano realizado pelo Estado brasileiro.
B Um dos aspectos fundamentais do Estatuto da Cidade é a obrigação de todas as cidades
brasileiras passarem, por obrigação, a implementarem e executarem um Plano Diretor.
C O Plano Diretor, em sua concepção, pode ser entendido como uma legislação para o contexto da
cidade restrito aos órgãos legislativos.
D Após a criação da Lei n° 10.257 em 2001, que cria o Estatuto da Cidade, também cria-se um de
seus principais instrumentos, o chamado Plano Diretor.
 O percentual de municípios com Plano Diretor no Brasil teve um aumento entre 2005 e 2013, 
passando de 14,5% do total municípios para 50% (IBGE, 2019). Ou seja, com a legislação em vigor, 
metade dos municípios brasileiros passaram a ser constituídos por um Plano Diretor. Esta política 
pública permite que o tema urbano seja tratado pela perspectiva da sustentabilidade, ao envolver 
muitos cidadãos durante todo o processo decisório e político.
 
FONTE: IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Coordenação de População e 
Indicadores Sociais. Perfil dos municípios brasileiros: 2018. Rio de Janeiro: IBGE, 2019. 131 p.
 Com base no tema do Plano Diretor e as políticas públicas, analise as afirmativas a seguir: 
I- A população brasileira sempre foi responsável pelo planejamento das ações nos municípios e 
outras esferas de poder em conjunto com o Estado.
 
II- O Plano Diretor é reconhecido como principal instrumento de política pública no âmbito do 
Estatuto da Cidade e da questão urbana.
 
III- O principal pressuposto contido no Plano Diretor é relativo à participação popular ampla, a qual 
permite cumprir os princípios básicos da política urbana e municipal.
 
IV- Por meio do Ministério das Cidades, o tema da participação no Brasil ficou concentrado pela 
esfera federal, já que se constituiu uma estrutura específica para o tema.
 Assinale a alternativa CORRETA:
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A As afirmativas II e III estão corretas.
B As afirmativas III e IV estão corretas.
C Somente a afirmativa II está correta.
D As afirmativas II e IV estão corretas.
O conjunto de elementos que explicam as políticas públicas são bastante variados, pois envolvem 
desde a elaboração, de fato, das políticas públicas, passando pela participação dos envolvidos, até às 
etapas de revisão e controle das políticas públicas. Por isso a necessidade de os responsáveis pelas 
políticas públicas terem clareza dos entendimentos fundamentais sobre o tema.
 Sobre os conceitos relativos às políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir: 
I- Conselho de política pública. II- Accountability. III- Participação social. 
( ) Envolvimento amplo dos cidadãos durante a tomada de decisão de uma política pública. 
( ) Ferramenta de participação ativa dos cidadãos no processo de criação das políticas públicas. 
( ) Prestação de contas dos recursos utilizados por parte dos formuladores de políticas públicas. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A III – I – II
B II – III – I
C I – III – II
D I – II – III
A grande área das políticas públicas envolve muitas áreas da ciência, envolvendo a política, a 
economia, a história e apresentando um longo amadurecimento de suas teorias. Da mesma forma 
ocorre do ponto de vista prático, cujas experiências nacionais colocaram à prova os modelos 
desenvolvidos.
 
Com base nos aspectos teóricos das políticas públicas, classifique V para as sentenças verdadeiras e F 
para as falsas:
 
( ) Charles Edward Lindblom e David Easton são considerados dois dos fundadores da teoria da área 
de políticas públicas.
 
( ) Embora as teorias das políticas públicas datam 1930, a análise de políticas públicas só foi 
introduzida nos anos 1990.
 
( ) Herbert Simon defendia que um conjunto de regras poderia aumentar ao máximo a racionalidade 
dos decisores públicos.
 
( ) O incrementalismo de Charles Lindblom entendia que os decisores eram racionais ao ponto de 
avançar com precisão na direção do planejamento.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A V – F – V – V
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B V – V – F – F
C V – F – V – F
D F – V – F – V
“De um significado originariamente genérico e neutro, a palavra “desenvolvimento” assumiu 
rapidamente a conotação de um estado positivo e desejável. Era o que passou a importar. Na prática, 
os países industrialmente avançados passaram a representar modelos que foram seguidos pelos 
demais [...].” Desta forma, os termos políticos utilizados foram sendo alterados conforme as práticas 
políticas sofriam alterações.
 
FONTE: HEIDEMANN, F. G. Do sonho do progresso às políticasde desenvolvimento. In: 
HEIDEMANN, F. G.; SALM, J. F. (Orgs.). Políticas Públicas e desenvolvimento: bases 
epistemológicas e modelos de análise. Brasília: Editora da UNB, 2009.
 Com base no exposto, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas: 
I- Progresso e desenvolvimento são termos que sempre andaram juntos; ao mesmo tempo que um 
país desejava progresso, também desejava desenvolvimento.
 PORQUE 
II- Países do mundo inteiro inspiraram-se nos modelos daqueles países mais avançados 
industrialmente; rapidamente, ser um país desenvolvido tornou-se uma meta.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
B As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
C A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
D A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
Uma política pública é colocada em prática quando produz uma utilidade para a resolução de um 
problema social comum. O problema é social quando atinge, de fato, a sociedade, e comum, por 
abranger ampla parte da sociedade. Contudo, sua conceituação vai muito mais longe do que isso.
Sobre a compreensão a respeito das políticas públicas, assinale a alternativa CORRETA:
A As ações dos indivíduos da sociedade civil e seu impacto nos governos dão a compreensão das
políticas públicas.
B Os programas e decisões trazem o entendimento completo para as políticas públicas, já que os
seus efeitos são parte do Executivo.
C O ponto em comum nos conceitos de políticas públicas são as ações dos governos na
intervenção em problemas públicos.
D As políticas públicas independem das passividades dos governos políticos, pois operam pela
atividade democrática.
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O entendimento sobre nossas sociedades não deve partir de uma escolha simples entre defesa do 
desenvolvimento ou do meio ambiente, mas resultar das formas de desenvolvimento sensíveis ou 
insensíveis ao meio ambiente. Esta percepção, a partir de Ignacy Sachs, procura aprimorar a ideia do 
“planejamento para o desenvolvimento sustentável” (SACHS, 1993).
 
FONTE: SACHS, Ignacy. Estratégias de transição para o século XXI. In: BURSZTYN, M. (Org.). 
Para pensar o desenvolvimento sustentável. São Paulo: Brasiliense, 1993.
 Com base nas dimensões do ecodesenvolvimento, analise as afirmativas a seguir: 
I- A espacialidade do desenvolvimento refere-se ao equilíbrio entre as dinâmicas rurais e urbanas e na 
distribuição dos assentamentos humanos.
 
II- Do ponto de vista ecológico enfoca-se na redução da produção dos resíduos, procurando diminuir 
também o do consumo dos recursos renováveis e não renováveis.
 
III- A dimensão espacial procura organizar os espaços demográficos para que haja uma concentração 
nas áreas mais relevantes economicamente.
 
IV- Cada uma das dimensões do ecodesenvolvimento precisa ser levada em conta de forma individual 
e separada para se conceber um desenvolvimento sustentável.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas III e IV estão corretas.
B As afirmativas I e IV estão corretas.
C As afirmativas I e II estão corretas.
D As afirmativas II e III estão corretas.
A participação social deve perpassar o conjunto mais amplo das políticas públicas implementadas nos 
territórios, uma vez que permite que os atingidos pelas políticas públicas tenham contato com a 
dinâmica de resolução de seus próprios problemas. Contudo, algumas políticas públicas são 
elaboradas por atores sociais do próprio Estado, impactando diretamente no grau de participação 
social.
Com base nas responsabilidades das políticas públicas, avalie as asserções a seguir e a relação 
proposta entre elas:
 
I- As políticas públicas governamentais ficam restritas àquelas formuladas e implementadas pelos 
governos e também pelos Estados.
 PORQUE 
II- O conjunto das políticas públicas é formado tanto pelas políticas governamentais quanto pelas 
políticas organizadas pelos demais atores sociais não estatais.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
 
B As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
C A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
D As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
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ç p p ç , j
Ignacy Sachs é um economista polonês nascido em Varsóvia em 1927. Sua contribuição para o 
desenvolvimento sustentável e o ecodesenvolvimento como um todo é internacionalmente 
reconhecida, bem como seus estudos no Brasil. O conceito sobre sustentabilidade desenvolvimento 
por Ignacy Sachs procura discutir o desenvolvimento por meio de seu aspecto multidimensional 
(SACHS, 1993).
 
FONTE: SACHS, Ignacy. Estratégias de transição para o século XXI. In: BURSZTYN, M. (Org.). 
Para pensar o desenvolvimento sustentável. São Paulo: Brasiliense, 1993.
 Sobre as dimensões do ecodesenvolvimento, associe os itens, utilizando o código a seguir: 
I- Ecológica. II- Espacial. III- Cultural. 
( ) Envolve a redução no consumo de recursos não renováveis e no volume de resíduos e poluição. 
( ) Envolve a continuidade e a valorização cultural tanto da população quanto dos locais de vivência.
 
( ) Envolve a configuração rural-urbana equilibrada com melhor distribuição dos assentamentos 
humanos.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A III – I – II
B II – III – I
C I – II – III
D I – III – II
 As chamadas Conferências sobre sustentabilidade trouxeram como resultado um caminho 
intermediário entre visões extremas. Enquanto de um lado, tinha-se uma confiança excessiva em 
soluções a partir da tecnologia, de outro, previa-se uma catástrofe do planeta devido ao aumento da 
população.
 
De acordo com o desenvolvimento sustentável e suas conferências, classifique V para as sentenças 
verdadeiras e F para as falsas:
 
( ) O termo tornou-se popular a partir da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente 
Humano em 1972.
 
( ) O assim chamado Relatório Brundtland, publicado em 1987, procurou reunir a visão de sua 
relatora Gro Harlem Brundtland.
 
( ) Uma das causas da difusão de uma ideia alternativa ao desenvolvimento convencional diz 
respeito aos problemas socioambientais atingirem tanto países pobres quanto ricos.
 
( ) Quando se refere à sustentabilidade do desenvolvimento um fator que deve ser privilegiado é a 
questão que envolve o compromisso intergeracional.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A F – V – V – F
B V – F – V – V
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C V – F – V – F
D V – V – F – V
O Plano Diretor não se configura como um simples documento criado por um número reduzido de 
pessoas no interior de uma estrutura burocratizada, mas procura abranger diversos setores da 
sociedade, tornando-se um plano para todos. Tanto sua elaboração, implementação, quanto revisão 
deve ser feita de forma coletiva.
 
De acordo com o contexto das políticas públicas urbanas, classifique V para as sentenças verdadeiras 
e F para as falsas:
 
( ) A partir da Constituição de 1988, a população também se torna responsável pelo planejamento 
das ações nos municípios e outras esferas de poder.
 
( ) O Estatuto da Cidade é visto como como principal instrumento de política pública desde sua 
concepção junto às políticas comerciais da década de 1980.
 
( ) O tema da participação popular no Brasil ficou em bastante evidência, chegando a se constituir 
uma estrutura específica, por meio do Ministério das Cidades.
 
( ) Os princípios básicos da política urbana e municipal que permitiram uma participação popular 
ampla estão contidos na reforma urbana de 1920.
 Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A V – F – V – F.
B V – V – F – F.
C V – F – V – V.
D F – V – F – V.
A ideia de desenvolvimento sustentável tem sido cada vez mais discutida junto às questões que se 
referem ao crescimentoeconômico. O que se pretende é debater o fato de que os recursos naturais 
não devem ser vistos como intocados, mas utilizados de forma adequada e sustentável. Pois, para que 
o crescimento econômico ocorra, as indústrias e o comércio necessitam utilizar recursos naturais 
constantemente: o desafio está justamente na sustentabilidade de sua utilização. Sobre o conceito de 
desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa CORRETA:
A Deve-se buscar uma forma de progresso socioeconômico que não comprometa o meio ambiente
sem que, com isso, deixemos de utilizar os recursos nele disponíveis.
B O meio ambiente é fundamental para a vida humana e, portanto, deve ser intocável para que as
gerações futuras o possam desfrutar.
C Os países subdesenvolvidos são os únicos que praticam esta ideia, pois, por sua baixa
industrialização, preservam melhor o seu meio ambiente do que os países ricos.
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D São as riquezas acumuladas nos países ricos, em prejuízo das antigas colônias durante a
expansão colonial, que devem, hoje, sustentar o crescimento econômico dos povos.
A análise a partir dos governos sobre a resolução de problemas públicos amplos dá sentido ao próprio 
entendimento sobre políticas públicas. Pois, não há uma noção única sobre a grande área das políticas 
públicas, tampouco o conceito que a melhor define. Por isso, é comum que os teóricos que pensam as 
políticas públicas entenderem a área como um campo de estudo mais amplo, e não como uma 
disciplina específica e isolada.
Sobre o conceito de políticas públicas, analise as afirmativas a seguir: 
I- A implementação de políticas públicas ocorre quando os discursos políticos se tornam programas e 
ações com impactos na sociedade.
 
II- A análise de políticas públicas, considerada uma variável independente, inviabiliza a inter-relação 
com as variáveis dependentes.
 
III- As ações dos governos têm um impacto direto na sociedade civil, cujas mudanças ocorrem por 
meio de variáveis dependentes.
 
IV- O caminho das políticas públicas ocorre a partir do governo e suas ações, passando pela análise 
dessas ações e continua na proposição de mudanças no rumo das ações.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A Somente a afirmativa III está correta.
B As afirmativas II e IV estão corretas.
C Somente a afirmativa I está correta.
 
D As afirmativas I, III e IV estão corretas.
Os atores sociais ligados às políticas públicas são confrontados constantemente com diferentes 
abordagens de políticas públicas, as quais não são livres dos jogos de poder existentes nas arenas de 
decisão. Este contexto exige que se tenha uma compreensão clara de alguns termos, para que o 
processo de implementação das políticas públicas não seja prejudicado.
 Com base em termos-chave para as políticas públicas, associe os itens, utilizando o código a seguir: 
I- Politics. II- Policy. III- Ator político. 
( ) Relações de poder entre os atores que produzem as políticas públicas. 
( ) Articuladores das políticas públicas entre Estado e Sociedade. 
( ) Orientações para a decisão e ação no âmbito das políticas públicas. 
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A I – II – III
B I – III – II
C II – III – I
D III – I – II
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O debate a respeito da participação de múltiplos atores no processo de elaboração e implementação 
de políticas públicas deu origem a uma discussão bastante importante no campo das políticas públicas 
que se organiza em torno do chamado neoinstitucionalismo. Os resultados desta perspectiva colocam 
como fundamental a participação de renovadas instituições. Sobre as políticas públicas e o 
neoinstitucionalismo, assinale a alternativa CORRETA:
A Enquanto para o neoinstitucionalismo, as instituições são formadas por regras formais, nas
políticas públicas as regras são informais.
B Para o neoinstitucionalismo, os atores sociais das políticas públicas não atuam de forma isolada,
mas a partir das regras das instituições.
C
 O neoinstitucionalismo conseguiu unir ao longo do tempo visões de cunho histórico, racional e
sociológico, na direção de uma interpretação única do mundo político.
 
D O entendimento do neoinstitucionalismo para as políticas públicas coloca as instituições à
margem da dinâmica de elaboração e implementação de políticas públicas.
 A Agenda 21 brasileira foi coordenada pela Comissão de Políticas de Desenvolvimento Sustentável e 
da Agenda 21 (CPDS) e construída a partir das diretrizes da Agenda 21 Global por meio de um 
processo de elaboração que ocorreu entre 1996 e 2002. Durante a Conferência das Nações Unidas na 
África do Sul, o documento da Agenda 21 Brasileira foi apresentado (BRASIL/MMA, 2020).
 
FONTE: BRASIL/MMA. Ministério do Meio Ambiente. Agenda 21. Disponível em: 
http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/agenda-21. Acesso em: 24 set. 2020.
 Com base nas políticas públicas e a Agenda 21, analise as afirmações a seguir: 
I- A Organização das Nações Unidas esteve sempre à margem do processo de construção de um 
desenvolvimento mais sustentável para os povos e da Agenda 21.
 
II- A partir de 2003, a Agenda 21 passa a compor as políticas públicas do governo brasileiro ao entrar 
no Plano Plurianual.
 
III- Uma vez definidas as estratégias para a Agenda 21 Local, foram traçadas 21 ações prioritárias 
para serem implementadas na Agenda 21 Nacional e Global.
 
IV- Do ponto de vista da definição de políticas públicas, a construção da Agenda 21 Brasileira é 
considerada um processo de planejamento tradicional, com a participação de atores estatais para o 
desenvolvimento sustentável.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas I e II estão corretas.
B As afirmativas II e III estão corretas.
C Somente a afirmativa I está correta.
D Somente a afirmativa II está correta.
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O ICMS ecológico foi criado para contribuir com os governos no sentido de adequar suas políticas 
públicas ao tema da sustentabilidade. Elas servem para compensar financeiramente os municípios que 
possuírem restrições do uso de solo em seus territórios (MOURA; BEZERRA, 2016).
 
FONTE: MOURA, Alexandrina Sobreira de; BEZERRA, Maria do Carmo. Governança e 
sustentabilidade das políticas públicas no Brasil. In: MOURA, Alexandrina Sobreira de. (Org.). 
Governança ambiental no Brasil: instituições, atores e políticas públicas. Brasília: Ipea, 2016. 352 p.
 Com base no funcionamento do ICMS ecológico, analise as afirmativas a seguir: 
I- O ICMS ecológico representa a maior parte da arrecadação dos estados brasileiros, chegando a 
mais de 80% do total arrecadado.
 
II- Do total do ICMS arrecadado pelos estados, 25% do ICMS é repassado aos municípios e 25% 
deste repasse dão origem ao ICMS ecológico.
 
III- O ICMS ecológico inclui critérios ambientais para distribuir os recursos fiscais arrecadados por 
alguns estados brasileiros.
 
IV- A partir do ICMS ecológico alguns municípios passam a receber uma parcela maior ou menor do 
ICMS, a depender dos critérios ambientais estabelecidos.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas II, III e IV estão corretas.
B As afirmativas I e IV estão corretas.
C As afirmativas I e III estão corretas.
D Somente a afirmativa III está correta.
O tema da governança aparece fortemente no âmbito das políticas públicas, pois os processos 
decisórios ocorrem em esferas administrativas diferentes, com a inter-relação de atores diferentes, 
exigindo que regras e acordos sejam plenamente discutidos. Com base na relação entre governança e 
sustentabilidade, analise as afirmativas a seguir:
 
I- A governança contribui para o contexto das políticas públicas uma vez que procura garantir a 
participação social durante os processos de decisão.
 
II- Os processos decisórios no âmbito das políticas públicas devem ocorrer a partir do Estado para 
que haja uma relação entre governança e sustentabilidade.
 
III- As políticas públicas são entendidas pela soma entre governança e sustentabilidade devido a uma 
inter-relação existente.
 
IV- Os problemas econômico-ambientaisexigem processos menos complexos de decisão, resultando 
em um cenário adequado para a governança ambiental.
 Assinale a alternativa CORRETA:
A As afirmativas I e IV estão corretas.
B As afirmativas I, II e IV estão corretas.
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C As afirmativas I e III estão corretas.
D Somente a afirmativa III está correta.
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