Módulo 4 - Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

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Manual de Contabilidade Aplicada no Setor Público: 
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
Coordenação Geral de Contabilidade
STN/CCONT
Última Atualização: 12/01/2010 
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Programa do MPrograma do MPrograma do MPrograma do Móóóódulodulodulodulo
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Consolidação 
das Contas 
Públicas
LRF Art. 51: O Poder Executivo 
da União promoverá, até o dia 
trinta de junho, a consolidação, 
nacional e por esfera de governo, 
das contas dos entes da 
Federação relativas ao exercício 
anterior, e a sua divulgação, 
inclusive por meio eletrônico de 
acesso público
Transparência
Padronização
Instrumento do 
Contador
PCASP
LRF Art. 48, III – adoção de sistema 
integrado de administração financeira 
e controle, que atenda a padrão 
mínimo de qualidade estabelecido 
pelo Poder Executivo da União e ao 
disposto no art. 48-A. (Incluído pela 
Lei Complementar nº 131, de 2009).
Busca de Linguagem 
Padronizada
Melhora da 
Comunicação
1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas
3
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�� GeraGeraçãção de informao de informaçõções capazes de contemplar as necessidades dos es capazes de contemplar as necessidades dos 
usuusuáários da informarios da informaçãção conto contáábil.bil.
�� ImplantaImplantaçãção escalonada sendo obrigato escalonada sendo obrigatóório a partir de 2012 para Unirio a partir de 2012 para Uniãão, o, 
Estados e Distrito Federal e 2013 para MunicEstados e Distrito Federal e 2013 para Municíípios;pios;
�� Flexibilidade para que os entes detalhem em nFlexibilidade para que os entes detalhem em nííveis inferiores;veis inferiores;
�� Contemple os aspectos inerentes Contemple os aspectos inerentes ààs empresas estatais dependentes;s empresas estatais dependentes;
�� Permitir a visPermitir a visãão: patrimonial, oro: patrimonial, orççamentamentáária e de controle;ria e de controle;
�� AdoAdoçãção de estrutura padronizada nas tro de estrutura padronizada nas trêês esferas de governo (Unis esferas de governo (Uniãão, o, 
Estados e MunicEstados e Municíípios);pios);
�� A estrutura de classificaA estrutura de classificaçãção da informao da informaçãção patrimonial no patrimonial nãão o 
necessariamente deve ser igual necessariamente deve ser igual àà classificaclassificaçãção oro orççamentamentáária;ria;
1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas
CaracterCaracteríísticassticas
4
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�� Objetivo de um Plano de Contas;Objetivo de um Plano de Contas;
�� Conceito de um Plano de Contas;Conceito de um Plano de Contas;
1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas
•Base para a escrituração contábil;
• Permite identificar, classificar e efetuar a escrituração contábil por meio das partidas 
dobradas, de modo uniforme e sistematizado;
• Permite individualizar os devedores e credores, com a especificação necessária ao controle 
contábil do direito ou obrigação.
�� Conta contConta contáábilbil : expressão qualitativa e quantitativa de fatos de mesma natureza, 
evidenciando a composição, variação e estado do patrimônio, bem como de bens, direitos, 
obrigações e situações nele não compreendidas, mas que, direta ou indiretamente, 
possam vir a afetá-lo.
�� CaracterCaracteríísticas:sticas:
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TEORIAS DAS CONTAS
Teoria / 
Escola 
Personalista
Contas que representam pessoas e 
suas relações com a entidade. 
Proprietário (dono): SL, Receita e 
Despesa.
Agentes consignatários (guarda de 
valores): Bens.
Correspondentes (terceiros): 
Direitos e Obrigações.
Teoria / 
Escola 
Materialista
Contas que não representam direitos ou 
obrigações das pessoas, e sim a 
movimentação de valores ativos e 
passivos, representando relações 
materiais.
Contas Integrais (Ativo e Passivo 
Exigível)
Contas Diferenciais (SL, Receitas e 
Despesas)
Teoria / 
Escola
Patrimonialist.
Patrimônio como objeto a ser 
administrado → separa as contas que 
representam a situação estática 
daquelas que representam situação 
dinâmica. Base para a Contabilidade 
atual.
Contas Patrimoniais (Ativo, Passivo 
e Patrimônio Líquido)
Contas de Resultado (Receita e 
Despesa)
NOSSA ESCOLHA
1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas
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CLASSIFICAÇÃO DAS CONTAS
Natureza do saldo
Devedora
Credora
Híbrida ou mista
Variação da natureza do saldo
Estável
Instável
Movimentação que sofrem
Unilateral
Bilateral
Frequência das movimentações do período
Estática
Dinâmica
Necessidade de desdobramento
Sintética
Analítica
1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas1. Plano de Contas
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Diretrizes do PCASPDiretrizes do PCASP
�� Padronização dos registros contábeis das entidades do setor público de 
todas as esferas de governo, envolvendo a administração direta e indireta, 
inclusive fundos, autarquias, agências reguladoras e empresas estatais 
dependentes - de todas as esferas de governo; 
�Harmonização dos procedimentos contábeis com os princípios e normas de 
contabilidade, sempre observando a legislação vigente;
�Adoção de estrutura codificada e hierarquizada em classes de contas, 
contemplando as contas patrimoniais, de atos potenciais, de resultado e de 
planejamento e execução orçamentária além daquelas com funções 
precípuas de controle;
�Flexibilidade para que os entes detalhem, conforme suas necessidades, os 
níveis inferiores das contas a partir do nível seguinte ao padronizado;
�Controle do patrimônio e dos atos de gestão que possam afetá-lo, assim 
como do orçamento público, demonstrando a situação econômico-financeira 
da entidade;
2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
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Diretrizes do PCASPDiretrizes do PCASP
�� Distinção de institutos com conceitos e regimes próprios em classes ou 
grupos, como no caso de patrimônio e orçamento, mantendo-se seus 
relacionamentos dentro de agrupamentos de mesma natureza de 
informação; 
� Preservação dos aspectos orçamentários em seus conceitos, regime de 
escrituração e demonstrativos, com destaque em classes ou grupos de 
modo a possibilitar visões sob os enfoques patrimonial, orçamentário ou 
fiscal; 
� Inexistência de necessária vinculação entre as classificações orçamentária 
e patrimonial; 
� Possibilidade de extração de informações de modo a atender seus 
usuários. 
2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
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Objetivos EspecObjetivos Especííficosficos
��atender atender ààs necessidades de informas necessidades de informaçãção das organizao das organizaçõções do setor pes do setor púúblico;blico;
Objetivo Geral Objetivo Geral 
��do PCASP do PCASP éé estabelecer normas de procedimentos para o registro das estabelecer normas de procedimentos para o registro das 
operaoperaçõções do setor pes do setor púúblico e permitir a consolidablico e permitira consolidaçãção das contas po das contas púúblicas blicas 
nacionais.nacionais.
��observar formato compatobservar formato compatíível com as legislavel com as legislaçõções vigentes (Lei nes vigentes (Lei nºº 4.320/1964, 4.320/1964, 
Lei 6.404/76, Lei Complementar nLei 6.404/76, Lei Complementar nºº 101/2000, etc.), os Princ101/2000, etc.), os Princíípios pios 
Fundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de ContabiFundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade lidade 
Aplicadas ao Setor PAplicadas ao Setor Púúblico blico -- NBCASP;NBCASP;
��adaptaradaptar--se, tanto quanto possse, tanto quanto possíível, vel, ààs exigs exigêências dos agentes externos, ncias dos agentes externos, 
principalmente principalmente ààs Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Ps Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Púúblico blico 
(NICSP).(NICSP).
2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
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ResponsabilidadesResponsabilidades
A STN, com o apoio do Grupo TA STN, com o apoio do Grupo Téécnico de Procedimentos Contcnico de Procedimentos Contáábeis, beis, éé
responsresponsáável pela administravel pela administraçãção do Plano de Contas Aplicado ao Setor o do Plano de Contas Aplicado ao Setor 
PPúúblico atblico atéé a implantaa implantaçãção do Conselho de Gesto do Conselho de Gestãão Fiscal, instituo Fiscal, instituíído pela LRF, do pela LRF, 
a quem compete:a quem compete:
�� Criar, extinguir, especificar, desdobrar, detalhar e codificar contas; 
�� Expedir instruções sobre a utilização do Plano de Contas, compreendendo 
os procedimentos contábeis pertinentes; e 
� Promover as alterações e ajustes necessários à atualização do Plano de 
Contas, observada sua estrutura básica, incluindo os Lançamentos Típicos 
do Setor Público. 
2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
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Campo de AplicaCampo de Aplicaçãçãoo
� O campo de aplicação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público 
abrange todas as entidades governamentais, exceto as estatais 
independentes, cuja utilização é facultativa;
� O PCASP deve ser utilizado por todos os Poderes de cada ente da
federação, seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive especiais, e fundações 
instituídas e mantidas pelo Poder Público, bem como pelas empresas 
estatais dependentes;
� As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem observar as 
normas e as técnicas próprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Público;
� Entende-se por empresa estatal dependente, conforme disposto no art. 2º, 
inciso III da LRF, a empresa controlada que recebe do ente controlador 
recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal, de custeio 
em geral ou de capital, excluídos, no último caso, aqueles provenientes de 
aumento de participação acionária. 
2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor P2. Aspectos gerais do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
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A contabilidade, que tem como objetivo prover informações para o seus 
diversos usuários, constitui-se um sistema de informações que pode ser 
estruturada em subsistemas de acordo com a necessidade da informação, como 
por exemplo:
•Subsistema de contabilidade societária e fiscal;
•Subsistema de controle patrimonial ;
•Subsistema de valorização de inventários ou custo contábil ;
• Subsistema de gestão de impostos ;
•Subsistema de custos;
Fonte: Sistemas de Informações Contábeis: Fundamentos e Análise (CLOVIS LUIS PADOVEZE)
3. Sistema cont3. Sistema cont3. Sistema cont3. Sistema contáááábilbilbilbil
Contabilidade empresarial
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NBC T 16.2 – PATRIMÔNIO E SISTEMAS CONTÁBEIS:
O sistema contábil representa a estrutura de informações sobre 
identificação, mensuração, avaliação, registro, controle e evidenciação dos 
atos e dos fatos da gestão do patrimônio público, com o objetivo de orientar 
e suprir o processo de decisão, a prestação de contas e a instrumentalização
do controle social.
A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é organizada na forma de 
sistema de informações, cujos subsistemas, conquanto possam oferecer 
produtos diferentes em razão da respectiva especificidade, convergem para o 
produto final, que é a informação sobre o patrimônio público.
3. Sistema cont3. Sistema cont3. Sistema cont3. Sistema contáááábilbilbilbil
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3. Sistema cont3. Sistema cont3. Sistema cont3. Sistema contáááábilbilbilbil
Contabilidade pública
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ATIVO
PASSIVO
PL
Receitas Patrimoniais
Despesas Patrimoniais
Controles Diversos
Atos Potenciais
Controles Orçamentários
Custos
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
Componentes de um 
Plano de Contas
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ATIVO
PASSIVO
Variações Patrimoniais 
Aumentativas
Variações Patrimoniais 
Diminutivas
Controles Diversos
Atos Potenciais
Controles Orçamentários
Custos
ATIVO PASSIVO
PL
PL
CompensadoCompensado
COMPENSADOCOMPENSADO
Variações Patrimoniais 
Aumentativas Receitas Orçamentárias
Resultado Aumentativo do 
Exercício
Variações Patrimoniais 
Diminutivas
Despesas Orçamentárias
Resultado Diminutivo do 
Exercício
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
Atual Plano de 
Contas da União
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Outros ControlesOutros Controles
CustosCustos
Riscos FiscaisRiscos Fiscais
Dívida AtivaDívida Ativa
Controles OrçamentáriosControles Orçamentários
Administração FinanceiraAdministração Financeira
ATIVO
PASSIVO
ATIVO PASSIVO
PLPL
Variações PatrimoniaisVariações Patrimoniais
Variações Patrimoniais 
Aumentativas
Variações Patrimoniais 
Diminutivas
Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
Atos PotenciaisAtos Potenciais
Controles CredoresControles Devedores
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil Novo Plano de Contas
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Modelo Atual x Modelo Novo
Lançamentos dentro do 
mesmo subsistema
Lançamentos dentro do 
mesmo subsistema
Lançamentos dentro de 
classes de mesma 
natureza de informação
Lançamentos dentro de 
classes de mesma 
natureza de informação
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
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PatrimonialPatrimonial
OrçamentáriaOrçamentária
CompensaçãoCompensação
Planejamento e execução orçamentáriaPlanejamento e execução orçamentária
Atos potenciais, identificar os 
compromissos futuros e os riscos 
assumidos 
Atos potenciais, identificar os 
compromissos futuros e os riscos 
assumidos 
Patrimônio Público e suas Variações 
qualitativas e quantitativas
Patrimônio Público e suas Variações 
qualitativas e quantitativas
Adm. FinanceiraAdm. FinanceiraProgramação financeira e outros 
controles de administração do caixa
Programação financeira e outros 
controles de administração do caixa
CustosCustos Apurar e demonstrar os custos dos 
serviços públicos prestados 
Apurar e demonstrar os custos dos 
serviços públicos prestados 
ControleControle
Funções típicas de controle, atos potenciais, 
Administração Financeira e informações 
adicionais
Funções típicas de controle, atos potenciais, 
Administração Financeira e informações 
adicionais
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
20
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias e Contribuições
4.2 - ...
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
Informações de Natureza Patrimonial
Informações de Natureza Orçamentária
Informações de Natureza Típica de Controle
D C
D C
D C
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
21
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Diminutivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias e Contribuições
4.2 - ....
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
Custos
Devedor Credor
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias
4.2 - Contribuições
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
Contabilidade Patrimonial /Regime de Competência
Contabilidade Orçamentária / Regime (“misto”)
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias e Contribuições
4.2 - ...
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
Custos
Execução
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias e Contribuições
4.2 - ...
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
Composição Patrimonial
Atos Potenciais
Resultado Patrimonial
Orçamentária
Controle
Contas Patrimoniais
Contas Orçamentárias
Contas de Resultado
Contas de Controle Custos
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
25
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias
4.2 - Contribuições
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controlesda Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
1º LANÇAMENTO - HORIZONTAL
1º LANÇAMENTO - HORIZONTAL
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
26
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7 – Controles Devedores 
7.1 – Atos Potenciais
7.2 – Administração Financeira
7.3 – Dívida Ativa
7.4 – Riscos Fiscais
7.8 - Custos
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
2.5 - Patrimônio Líquido
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Variações Patrimoniais Passivas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias
4.2 - Contribuições
...
4.9 – Outras Variações Patrimoniais Ativas
8 – Controles Credores
8.1 – Execução dos Atos Potenciais
8.2 – Execução da Administração Financeira
8.3 – Execução da Dívida Ativa
8.4 – Execução dos Riscos Fiscais
8.8 – Apuração de Custos
5 – Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 – Planejamento Aprovado
5.2 – Orçamento Aprovado
5.3 – Inscrição de Restos a Pagar
6 – Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 – Execução do Planejamento
6.2 – Execução do Orçamento
6.3 – Execução de Restos a Pagar
DEMAIS LANÇAMENTOS - VERTICAL
DEMAIS LANÇAMENTOS - VERTICAL
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
27
Permitida a reprodução total ou parcial 
desta publicação desde que citada a fonte.
§§ 55ºº Nas contas de compensaNas contas de compensaçãção sero serãão registrados os bens, valores, o registrados os bens, valores, 
obrigaobrigaçõções e situaes e situaçõções nes nãão compreendidas nos paro compreendidas nos paráágrafos anteriores e grafos anteriores e 
que, imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimque, imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o patrimôônio.nio.
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
28
Permitida a reprodução total ou parcial 
desta publicação desde que citada a fonte.
§§ 11ºº O O Ativo FinanceiroAtivo Financeiro compreendercompreenderáá os cros crééditos e valores realizditos e valores realizááveisveis
independentemente de autorizaindependentemente de autorizaçãçãoo ororççamentamentáária e os valores numerria e os valores numeráários.rios.
§§ 22ºº O O Ativo PermanenteAtivo Permanente compreendercompreenderáá os bens, cros bens, crééditos e valores, cuja ditos e valores, cuja 
mobilizamobilizaçãção ou alienao ou alienaçãção o dependa de autorizadependa de autorizaçãção legislativao legislativa..
§§ 33ºº O O Passivo FinanceiroPassivo Financeiro compreendercompreenderáá ““as das díívidas fundadas e outrasvidas fundadas e outras””
cujo pagamento cujo pagamento independa de autorizaindependa de autorizaçãção oro orççamentamentááriaria..
§§ 44ºº O O Passivo PermanentePassivo Permanente compreendercompreenderáá as das díívidas fundadas e outras vidas fundadas e outras 
que que dependam de autorizadependam de autorizaçãção legislativao legislativa para amortizapara amortizaçãção ou resgate.o ou resgate.
Art. 105. O BalanArt. 105. O Balançço Patrimonial demonstraro Patrimonial demonstraráá::
I I -- O Ativo Financeiro;O Ativo Financeiro;
II II -- O Ativo Permanente;O Ativo Permanente;
III III -- O Passivo Financeiro;O Passivo Financeiro;
IV IV -- O Passivo Permanente;O Passivo Permanente;
V V -- O Saldo Patrimonial;O Saldo Patrimonial;
VI VI -- As Contas de CompensaAs Contas de Compensaçãção.o.
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
29
Permitida a reprodução total ou parcial 
desta publicação desde que citada a fonte.30
Ativo financeiro é qualquer ativo que seja:
(a) caixa;
(b) título patrimonial de outra entidade;
(c) direito contratual;
(d) contrato que será ou poderá vir a ser liquidado em títulos patrimoniais da 
própria entidade.
Passivo financeiro é qualquer passivo que seja:
(a) obrigação contratual:
(i) de entregar caixa ou outro ativo financeiro para outra entidade; ou
(ii) de trocar ativos ou passivos financeiros com outra entidade sob 
condições potencialmente desfavoráveis para a entidade; ou
(b) contrato que será ou poderá ser liquidado com títulos patrimoniais da 
própria entidade.
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
Permitida a reprodução total ou parcial 
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Para a 
Contabilidade
Para a Lei 
4.320/64
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
Permitida a reprodução total ou parcial 
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Conclusão:
Atributo
Indicador de 
parcelas do 
cálculo do 
Superávit 
Financeiro
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
Permitida a reprodução total ou parcial 
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PCASPPCASP
Controle Controle ““Em LiquidaEm Liquidaçãçãoo””
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
33
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BBÁÁSICOSSICOS
�a origem e o objeto do que se deve pagar;
Art. 63 (4.320/64 com adaptações do 
Decreto 93.872/86). A liquidação da 
despesa consiste na verificaverificaçãção do o do 
direito adquirido pelo credor direito adquirido pelo credor ou 
entidades beneficiárias tendo por 
base os títulos e documentos 
comprobatórios do respectivo crédito 
ou habilitação do benefício.
a a importimportâânciancia exata a pagar;exata a pagar;
a quema quem se deve pagar a se deve pagar a 
importimportâância, para extinguir ncia, para extinguir 
a obrigaa obrigaçãção.o.
FORNECIMENTOS E FORNECIMENTOS E 
SERVISERVIÇÇOSOS
�
�
o contrato, ajuste ou o contrato, ajuste ou 
acordo respectivo;acordo respectivo;
a nota de empenhoa nota de empenho
os comprovantes da os comprovantes da 
entrega de material ou entrega de material ou 
da prestada prestaçãção efetiva o efetiva 
do servido serviçço.o.
�
�
�
Art. 62 Art. 62 O pagamento da despesa sO pagamento da despesa sóó
poderpoderáá ser efetuado quando ordenado ser efetuado quando ordenado 
apapóós sua s sua regular liquidaregular liquidaçãçãoo..
�Lei 4.320/1964 e Decreto 93.872/1986
4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
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Reconhecimento do passivo na liquidação
Contabilidade patrimonial – “Classes 1, 2, 3 e 4”
Contabilidade orçamentária – “Classe 5 e 6”
Execução da despesa
Dotação Empenho Liquidação
PagamentoReconhecimento
do passivo
Pagamento
D 5.2.2 Dotação Orçamentária Inicial
C 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível
D 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível
C 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar
D 3.3 Variação Patrimonial Diminutiva -
Uso de Bens e serviços
C 2.1.2 Obrigações em circulação (F)
D 6.2.2 Crédito Empenhado a liquidar
C 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
D 2.1.2 Obrigações em Circulação (F)
C 1.1.1 Disponível (F)
D 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
C 6.2.2 Crédito Empenhado Pago
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Reconhecimento do passivo antes da liquidação
Contabilidade patrimonial – “Classes 1, 2, 3 e 4”
Contabilidade orçamentária – “Classe 5 e 6”
Execução da despesa
Dotação Empenho Liquidação
PagamentoReconhecimento
do passivo
Pagamento
D 5.2.2 Dotação Orçamentária Inicial
C 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível
D 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível
C 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar
D 3.3 Variação Patrimonial Diminutiva -
Uso de Bense serviços
C 2.1.2 Obrigações em circulação (F)
D 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar
C 6.2.2 Crédito Empenhado em liquidação
D 2.1.2 Obrigações em Circulação (F)
C 1.1.1 Disponível (F)
D 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
C 6.2.2 Crédito Empenhado Pago
Em Liquidação
D 6.2.2 Crédito Empenhado em Liquidação
C 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
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Reconhecimento do passivo “Sem suporte orçamentário”
Contabilidade patrimonial – “Classes 1, 2, 3 e 4”
Contabilidade orçamentária – “Classe 5 e 6”
Execução da despesa
Empenho Liquidação
Pagamento
Reconhecimento
do passivo (permanente)
Pagamento
D 3.3.2 Variação Patrimonial Diminutiva -
Uso de Bens e serviços
C 2.1.2 Obrigações em circulação (P)
D 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar
C 6.2.2 Crédito Empenhado em liquidação
D 6.2.2 Crédito Empenhado em Liquidação
C 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
D 2.1.2 Obrigações em Circulação (F)
C 1.1.1 Disponível (F)
Em Liquidação
D 6.2.2 Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
C 6.2.2 Crédito Empenhado Pago
Reconhecimento
do passivo (financeiro)
D 2.1.2 Obrigações em circulação (P)
C 2.1.2 Obrigações em circulação (F)
D 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível
C 6.2.2 Crédito Empenhado a Liquidar
D 5.2.2 Dotação Adicional
C 6.2.2 Crédito Orçamentário Disponível
Dotação
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4. Registro cont4. Registro cont4. Registro cont4. Registro contáááábilbilbilbil
Formalidades do Registro Contábil
Comparabilidade
Compreensibilidade
Confiabilidade
Fidedignidade
Imparcialidade
Integridade
Objetividade
Representatividade
Tempestividade
Uniformidade
Utilidade
Verificabilidade
Visibilidade
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5. Composi5. Composi5. Composi5. Composiçãçãçãção do Patrimo do Patrimo do Patrimo do Patrimôôôônio Pnio Pnio Pnio Púúúúblicoblicoblicoblico
Componentes
Ativo
são recursos controlados pela 
entidade como resultado de eventos 
passados e do qual se espera que 
resultem para a entidade benefícios 
econômicos futuros ou potencial de 
serviços
Circulante
Não circulante
Passivo
são obrigações presentes da 
entidade, derivadas de eventos 
passados, cujos pagamentos se 
esperam que resultem para a 
entidade saídas de recursos capazes 
de gerar benefícios econômicos ou 
potencial de serviços 
Circulante
Não circulante
Patrimônio Líquido, Saldo 
Patrimonial ou Situação 
Líquida Patrimonial 
é o valor residual dos ativos da 
entidade depois de deduzidos todos 
seus passivos
A > P
A < P
Passivo a 
descoberto
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5. Composi5. Composi5. Composi5. Composiçãçãçãção do Patrimo do Patrimo do Patrimo do Patrimôôôônio Pnio Pnio Pnio Púúúúblicoblicoblicoblico
Variações Patrimoniais
Qualitativas Não altera o Patrimônio Líquido
Quantitativas
Aumentativas PL 
Diminutivas PL
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6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
Formalidades do Registro Contábil
Comparabilidade
Compreensibilidade
Confiabilidade
Fidedignidade
Imparcialidade
Integridade
Objetividade
Representatividade
Tempestividade
Uniformidade
Utilidade
Verificabilidade
Visibilidade
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Informações Gerenciais
PCASPPCASP
Componentes do Plano de Contas
6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
42
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Relação de 
Contas
Atributos 
Contábeis
Lançamentos 
Padronizados
PCASPPCASP
Componentes do Plano de Contas
6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
43
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6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
44
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Relação de 
Contas
Atributos 
Contábeis
Lançamentos 
Padronizados
PCASPPCASP
Componentes do Plano de Contas
6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
45
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1 – ATIVO
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e Equivalentes de Caixa
1.1.2 Créditos de Curto Prazo
1.1.3 Demais Créditos e Valores de Curto 
Prazo
1.1.4 Investimentos Temporários
1.1.5 Estoques
1.1.9 VPD Pagas Antecipadamente
2 – PASSIVO e PATRIMÔNIO LÍQUIDO
2.1 Passivo Circulante
2.1.1 Obrigações Trabalhistas e 
Previdenciárias a Pagar
2.1.2 Empréstimos e Financiamentos de 
Curto Prazo
2.1.3 Debêntures e Outros Títulos de Dívida 
de Curto Prazo
2.1.4 Obrigações Fiscais de Curto Prazo
...
Classe
Grupo
Subgrupo
��11°° nníível vel –– classeclasse
��22°° nníível vel –– grupogrupo
��33°° nníível vel -- subgruposubgrupo
6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
46
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1 – ATIVO
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa
1.1.2 Créditos Realizáveis de Curto Prazo
1.1.3 Demais Créditos e Valores de Curto Prazo
1.1.4 Investimentos Temporários
1.1.5 Estoques
1.1.9 Variações Patrimoniais Diminutivas Pagas 
Antecipadamente
1.2 – Ativo Não Circulante
1.2.1 Ativo Realizável a Longo Prazo
1.2.2 Investimento
1.2.3 Imobilizado
1.2.4 Intangível
2 – PASSIVO e PATRIMÔNIO LÍQUIDO
2.1 Passivo Circulante
2.1.1 Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias a Pagar de Curto Prazo
2.1.2 Empréstimos e Financiamentos de Curto Prazo
2.1.3 Fornecedores e Contas a Pagar de Curto Prazo
2.1.4 Obrigações Fiscais de Curto Prazo
2.1.5 Demais Obrigações de Curto Prazo
2.1.8 Provisões de Curto Prazo
2.2 Passivo Não-Circulante
2.2.1 Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias a Pagar de Longo Prazo
2.2.2 Empréstimos e Financiamentos de Longo Prazo
2.2.3 Fornecedores de Longo Prazo
2.2.4 Obrigações Fiscais de Longo Prazo
2.2.5 Demais Obrigações de Longo Prazo
2.2.8 Provisões de Longo Prazo
2.2.9 Resultado diferido
2.5 Patrimônio Líquido / Saldo Patrimonial
2.5.1 Patrimônio/Capital Social
2.5.2 Reservas de Capital
2.5.3 Ajustes de Avaliação Patrimonial
2.5.4 Reservas de Lucros
2.5.5 Resultados Acumulados 
2.5.6 Ações/Cotas em Tesouraria
47
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3 – VARIAÇÕES PATRIMONIAIS 
DIMINUTIVAS
3.1 Pessoal e Encargos
3.2 Benefícios Previdenciários
3.3 Benefícios Assistenciais
3.4 Financeiras
3.5 Transferências
3.6 Tributos e Contribuições
3.7 Uso de Bens, Serviços e Consumo de 
Capital Fixo
3.8 Desvalorização e Perda de Ativos
3.9 Outras Variações Patrimoniais 
Diminutivas
4 – VARIAÇÕES PATRIMONIAIS 
AUMENTATIVAS4.1 Tributos e Contribuições
4.3 Venda de Mercadorias, Produtos e 
Serviços
4.4 Financeiras
4.5 Transferências
4.7 Exploração de Bens e Serviços
4.8 Valorização e Ganho de Ativos
4.9 Outras Variações Patrimoniais 
Aumentativas
48
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5. CONTROLES DA APROVAÇÃO DO 
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
5.1 Planejamento Aprovado
5.1.1 PPA Aprovado
5.1.2 Projeto da Lei Orçamentária Anual
5.2 Orçamento Aprovado
5.2.1 Previsão da Receita
5.2.2 Fixação da Despesa
5.3 Inscrição de Restos a Pagar
5.3.1 Inscrição RP Não Processado
5.3.2 Inscrição de RP Processado
6. CONTROLES DA EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO 
E ORÇAMENTO
6.1 Execução do Planejamento
6.1.1 Execução do PPA
6.1.2 Execução do Projeto da Aprovação do PLOA
6.2 Execução do Orçamento
6.2.1 Execução da Receita
6.2.2 Execução da Despesa
6.3 Execução de Restos a Pagar
6.3.1 Execução de RP não processado
6.3.2 Execução de RP processado
49
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7 – CONTROLES DEVEDORES
7.1 Atos Potenciais
7.1.1 Atos potenciais do ativo
7.1.2 Atos potenciais do passivo
7.2 Administração Financeira
7.2.1 Programação Financeira
7.2.2 Disponibilidades por Destinação
7.3 Dívida Ativa
7.4 Riscos Fiscais
7.8 Custos
7.9 Outros Controles
8 – CONTROLES CREDORES
8.1 Execução dos Atos Potenciais
8.1.1 Execução dos Atos potenciais do ativo
8.1.2 Execução dos Atos potenciais do passivo
8.2 Execução da Administração Financeira
8.2.1 Execução da Programação Financeira
8.2.2 Execução das Disponibilidades por Destinação 
8.3 Execução da Dívida Ativa
8.4 Execução dos Riscos Fiscais
8.8 Apuração de Custos
8.9 Outros Controles 
50
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Relação de 
Contas
Atributos 
Contábeis
Lançamentos 
Padronizados
PCASPPCASP
6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor P6. Estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Púúúúblicoblicoblicoblico
51
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7. Lan7. Lanççamentos Contamentos Contáábeis beis 
TTíípicos da Administrapicos da Administraçãção o 
PPúública blica -- PCASPPCASP
2010
52
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5. Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.1 Planejamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.1 Previsão da Receita
Previsão Inicial da Receita Orçamentária
6. Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 Execução do Planejamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.1 Realização da Receita
Receita Orçamentária a RealizarD C
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 – Benefícios Previdenciários
...
3.9 – Outras Despesas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
4.1 – Tributárias e Contribuições
...
4.9 – Outras Receitas
7 – Controles Devedores 8 – Controles Credores
PrevisPrevisãão da Receita Oro da Receita Orççamentamentááriaria
53
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5. Controles da Aprovação do 
planejamento e Orçamento
5.1 Planejamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.2 Fixação da Despesa
Despesa Orçamentária Fixada
6. Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.1 Execução do Planejamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.2 Execução da Despesa
Crédito Orçamentário Disponível
D C
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
4.1 - Pessoal e Encargos
4.2 – Benefícios Previdenciários
...
4.9 – Outras Despesas
4 – Variação Patrimonial Aumentativa
5.1 - Tributárias
5.2 - Contribuições
...
5.9 – Outras Receitas
7 – Controles Devedores 8 – Controles Credores
FixaFixaçãção da Despesa Oro da Despesa Orççamentamentááriaria
54
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Reconhecimento de CrReconhecimento de Créédito Tributdito Tributáário rio -- LanLanççamentoamento
4 – Variação Patrimonial 
Aumentativa
...
4.1 Tributária e Contribuições
4.1.1 Impostos
...
1 – Ativo
1.1 Ativo Circulante
1.1.2 Créditos de Curto Prazo
Tributo a Receber (P)
...
D
C
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
5. Controles da Aprovação do Planejamento e 
Orçamento
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
7 – Controles Devedores 8 – Controles Credores
55
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ArrecadaArrecadaçãção de Tributos (posterior ao fato gerador)o de Tributos (posterior ao fato gerador)
56
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7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidade de Recursos
8 – Controles Credores
8.2.2 Disponibilidade por Destinação de Recursos
1 – Ativo
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa
Bancos
1.1.2 Créditos de Curto Prazo
Tributo a Receber (P)
D
C
5. Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
D
6. Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.1 Realização da Receita
Receita a Realizar
Receita Realizada
C
D
C
ArrecadaArrecadaçãção de Tributos no Fato Geradoro de Tributos no Fato Gerador
57
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ArrecadaArrecadaçãção de Tributos no Fato Geradoro de Tributos no Fato Gerador
58
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7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidade de Recursos
8 – Controles Credores
8.2.2 Disponibilidade por Destinação de Recursos
ArrecadaArrecadaçãção de Tributos Reconhecido no Lano de Tributos Reconhecido no Lanççamento amento 
1 – Ativo
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa
D
5. Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
D
6. Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.1 Realização da Receita
Receita a Realizar
Receita Realizada
C
D
C
4 – Variação Patrimonial 
Aumentativa
...
4.1 Tributária e Contribuições
4.1.1 Impostos
...
C
59
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RealizaRealizaçãção de Operao de Operaçãção de Cro de Crééditodito
60
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RealizaRealizaçãção de Operao de Operaçãção de Cro de Crééditodito
1 – Ativo
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa
Bancos
...
D
2 – Passivo
...
2.1 Passivo Circulante
2.1.2 Empréstimos e Financiamentos de Curto 
Prazo(P)
Operações de Crédito
...
C
5. Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
6. Controles da Execução do 
Planejamento e Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.1 Realização da Receita
Receita a Realizar
Receita Realizada
D
C
7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidade de Recursos
8 – Controles Credores
8.2.2 Disponibilidade por Destinação de Recursos
D C
61
Permitida a reprodução total ou parcial 
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ContrataContrataçãção de Servio de Serviçços os –– Registro do Contrato Registro do Contrato 
7 – Controles Devedores
7.1.2 Atos Potenciais do Passivo
7.1.2 Obrigações Contratuais
Contratos de Serviços
8 – Controles Credores
8.1.2 Execução dos atos potenciais do passivo
8.1.2 Obrigações Contratuais
Contratos de Serviços a ExecutarD C
1 – Ativo
1.1- Ativo Circulante
1.2 – Ativo Não Circulante
2 - Passivo
2.1 – Passivo Circulante
2.2 – Passivo Não Circulante
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.1 - Pessoal e Encargos
4 – Variação PatrimonialAumentativa
4.1 - Tributárias
5. Controles da Aprovação do Planejamento e 
Orçamento
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
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ContrataContrataçãção de Servio de Serviçços os -- Empenho Empenho 
7 – Controles Devedores
7.1.2 Atos Potenciais do Passivo
8 – Controles Credores
8.1.2 Execução dos atos potenciais do passivo
D
C
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.2 Execução da Despesa
Crédito Orçamentário Disponível
Crédito Empenhado a Liquidar
5. Controles da Aprovação do 
Planejamento e Orçamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.2 Fixação da Despesa
D
C
8.2.2 Execução das Disponibilidades por Destinação
Disponibilidade por Destinação de Recursos
Disponibilidade por DR Comprometida 
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Entrega da nota fiscal e liquidação da despesa orçamentária de 
serviços
ContrataContrataçãção de Servio de Serviçços os –– LiquidaLiquidaçãção=Nota Fiscal o=Nota Fiscal 
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ContrataContrataçãção de Servio de Serviçços os –– LiquidaLiquidaçãção=Nota Fiscal o=Nota Fiscal 
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.2 Execução da Despesa
Crédito Empenhado a Liquidar
Crédito Empenhado Liquidado
5. Controles da Aprovação do Planejamento e 
Orçamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.2 Fixação da Despesa D
C
7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidades por Destinação
8 – Controles Credores
8.1.2 Execução dos atos potenciais do passivo
8.1.2 Obrigações Contratuais
Contratos de Serviços a Executar
Contratos de Serviços Executados
C
D
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
3.7 Uso de Bens, Serviços e Consumo de 
Capital Fixo
Serviços
2 – Passivo
2.1 Passivo Circulante
2.1.2 Demais Obrigações de Curto Prazo(F)
Fornecedores de Curto Prazo
D
C
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Pagamento da despesa orçamentária de serviços
ContrataContrataçãção de Servio de Serviçços os –– Pagamento Pagamento 
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ContrataContrataçãção de Servio de Serviçços os –– Pagamento Pagamento 
1 – Ativo
1.1.1 Caixa e Equivalente de Caixa
Bancos
2 – Passivo
2.1.5 Demais Obrigações de Curto Prazo
Fornecedores de Curto PrazoC D
7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidade por Destinação
8 – Controles Credores
8.2.2 Execução da Disponibilidade por Destinação
Disponib. DR Comprometida
Disponib. por DR Utilizada
D
C
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.2 Execução da Despesa
Crédito Empenhado Liquidado
Crédito Liquidado Pago
5. Controles da Aprovação do Planejamento e 
Orçamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.2 Fixação da Despesa
D
C
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AquisiAquisiçãção de Veo de Veíículos culos -- EmpenhoEmpenho
3 – Variação Patrimonial Diminutiva
...
3.9 – Outras VPD
4 – Variação Patrimonial Aumentiva
...
4.9 – Outras VPA
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.2 Execução da Despesa
Crédito Orçamentário Disponível
Crédito Empenhado a Liquidar
5. Controles da Aprovação do Planejamento e 
Orçamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.2 Fixação da Despesa D
C
7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidades por Destinação
8 – Controles Credores
8.2.2 Execução das Disponibilidades por Destinação
Disponibilidade por DR
Disponib. por DR Comprometida 
D
C
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Recebimento da nota fiscal e liquidação da despesa orçamentária de 
aquisição de veículos
AquisiAquisiçãção de Veo de Veíículos culos –– LiquidaLiquidaçãção=Nota Fiscal o=Nota Fiscal 
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1 – Ativo
...
1.2.3 Imobilizado
Imobilizado
6. Controles da Execução do Planejamento e 
Orçamento
6.2 Execução do Orçamento
6.2.2 Execução da Despesa
Crédito Empenhado a Liquidar
Crédito Empenhado Liquidado
5. Controles da Aprovação do Planejamento e 
Orçamento
5.2 LOA – Previsão e Fixação
5.2.2 Fixação da Despesa D
C
7 – Controles Devedores
7.2.2 Disponibilidades por Destinação
8 – Controles Credores
8.1.2 Execução dos atos potenciais do passivo
8.1.2 Obrigações Contratuais
Contratos de Serviços a Executar
Contratos de Serviços Executados
C
D
2 – Passivo
2.1 Passivo Circulante
2.1.5 Demais Obrigações de Curto Prazo(F)
Obrigações
D
C
AquisiAquisiçãção de Veo de Veíículos culos –– LiquidaLiquidaçãção=Nota Fiscal o=Nota Fiscal 
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1. Abaixo, um contador de uma autarquia se depara com uma relação de 
contas até terceiro nível representativas dos fenômenos e operações típicas 
de um ente público (município, estado ou união). A sua tarefa é organizá-la
em classes conforme o Plano de Contas aplicado ao Setor Público. Mãos a 
obra, este trabalho irá aumentar seus conhecimentos:
CONTA CLASSE CONTA CLASSE
Fixação da Despesa Apuração de Custos
Intangível Execução dos Atos Potenciais do 
Ativo 
Ajustes de Avaliação Patrimonial Receita Orçamentária Realizada
RP não processado a liquidar Provisões
VPD – Benefícios Sociais Reservas de Capital
Crédito Empenhado Liquidado a 
Pagar
Inscrição em Dívida Ativa
Obrigações Exigíveis a Longo Prazo VPA – Transferências 
Governamentais 
5
1
2
6
3
6
2
8
8
6
2
2
7
4
8. Exerc8. Exerc8. Exerc8. Exercíííícioscioscioscios
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2. Complete os lançamentos discriminados nas folhas recebidas 
8. Exerc8. Exerc8. Exerc8. Exercíííícioscioscioscios
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