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Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) Autor: Tiago Zanolla 14 de Outubro de 2021 Tiago Zanolla Aula 01 Índice ................................................................................................................................................................1) Estatuto dos Servidores de Rondônia - Demais Formas de Provimento 3 ................................................................................................................................................................2) Estatuto dos Servidores de Rondônia - Do Provimento Originário 15 ................................................................................................................................................................3) Estatuto dos Servidores de Rondônia - Questões Comentadas 36 ................................................................................................................................................................4) Estatuto dos Servidores de Rondônia - Questões Sem Comentários 54 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 3 65 DO PROVIMENTO DERIVADO Da Reversão Digamos que Pantaleão, servidor do Tribunal de Justiça, sofreu um acidente de trabalho o qual limitou sua capacidade mental e física, ficando inválido para o trabalho. Pantaleão foi aposentado por invalidez. Pantaleão gastou todas suas economias em tratamentos da medicina moderna e não obteve melhoras significativas. Ao “googlar”, encontrou um tratamento experimental com medicina quântica e artes místicas na Conxinchina. Como já tinha tentado de tudo e não tinha melhorado, apostou nessa forma alternativa de tratamento. Após algumas semanas, Pantaleão recobrou sua capacidade mental e física. Ao retornar para casa, decide que “agora vai viver a vida” e cria uma conta em uma rede social chamada “a volta dos que não foram”. Nessa rede, Pantaleão conta sua história e posta vídeos e fotos diariamente da prática, agora habitual, de esportes radicais. Daí, um servidor da repartição de Pantaleão “descobre” essa rede social de Pantaleão e decide informar ao chefe imediato. Sabe o que acontece? Pantaleão vai ser convocado a fazer exames médicos e, se considerado apto, a retornar ao serviço, pois os motivos determinantes da aposentadoria são insubsistentes. O nome disso é REVERSÃO. Art. 32. Reversão é o reingresso de servidor aposentado no serviço público, quando insubsistentes os motivos determinantes de sua aposentadoria por invalidez, verificados em inspeção médica oficial ou por solicitação voluntária do aposentado, a critério da administração. § 1º A reversão dar-se-á no mesmo cargo, no cargo resultante de sua transformação, ou em outro de igual vencimento. § 2º Encontrando-se provido o cargo, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga. Art. 33. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 (setenta) anos de idade. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 4 65 Da Readaptação Utilizando ainda o exemplo acima, digamos que a limitação do servidor não o impossibilitou para o serviço público, mas para o cargo. Explico. Digamos que o servidor era Oficial de Justiça e perdeu o movimento das pernas, ficando assim impossibilitado para exercer o cargo de oficial, mas não outra função pública. Assim, o servidor pode ser utilizado em outra função ao invés de ser aposentado por invalidez. Isso é a readaptação. Art. 31. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. A readaptação, de fato, permite o ingresso de um servidor em cargo público diferente daquele para o qual prestou o concurso público. Alguns doutrinadores classificam a readaptação como modalidade de transferência. Porém, diferentemente do acesso e da transferência, não há posicionamento jurisprudencial claro acerca da constitucionalidade (ou não). Aliás, a própria constituição autoriza a readaptação: Art. 37. § 13. O servidor público titular de cargo efetivo poderá ser readaptado para exercício de cargo cujas atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, enquanto permanecer nesta condição, desde que possua a habilitação e o nível de escolaridade exigidos para o cargo de destino, mantida a remuneração do cargo de origem. Agora, se o resultado da inspeção médica concluir pela incapacidade para o serviço público, será determinada a aposentadoria do readaptando. § 1º Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptado será aposentado. § 2º A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida. Da Reintegração Imagine que um servidor seja exonerado/demitido e após certo tempo, por algum motivo, consiga voltar ao trabalho. Isso é a readmissão. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 5 65 Readmissão é o reingresso no serviço público estadual, sem ressarcimento de vencimentos e vantagens, do funcionário exonerado ou demitido, depois de apurado em processo, quanto ao segundo caso, que não subsistem os motivos que determinaram a demissão. Art. 34. Reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado ou no resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. § 1º A decisão administrativa que determinar a reintegração é sempre proferida em pedido de reconsideração, em recurso ou em revisão de processo. § 2º Encontrando-se provido o cargo, seu eventual ocupante, é reconduzido a seu cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade remunerada. § 3º Na hipótese do cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade observado o disposto nos artigos 37 e 38. Da Recondução Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; II - reintegração do anterior ocupante. § 2º Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor será aproveitado em outro, de igual remuneração. Da Disponibilidade e do Aproveitamento Disponibilidade é o afastamento do funcionário efetivo em virtude de extinção do cargo, ou da declaração de sua desnecessidade. Aproveitamento, por sua vez, é o retorno daquele em disponibilidade. Art. 37. Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, seu titular, desde que estável, fica em disponibilidade remunerada até seu adequado aproveitamento em outro cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. Mas, isso também não é forma de provimento de cargo público sem a realização prévia de concurso público? Sim, mas desta vez, a Constituição Federal previu expressamente esta possibilidade: Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 6 65 Constituição Federal Art. 41. § 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo. Então, embora sem cargo, ele ficará disponível, aguardando a Administração precisar dele, e recebendo por estar esperando ser aproveitado em outra função. A remuneração é proporcional do tempo de serviço.O termo “remuneração proporcional” é calculada com base no tempo necessário para aposentadoria. Assim, um servidor homem que, por exemplo, ganhe R$ 7,000,00 mensais e tenha trabalhado já 10 anos (tempo de exercício), terá de proventos de disponibilidade R$ 2.000,00. O cálculo é feito com base nos 35 anos de contribuição necessários para aposentadoria. R$ 7.000,00 35 anos 10 anos Remuneração Tempo de contribuição total para aposentar Tempo de serviço Cálculo: R$ 7.000,00/35 = 200/ano R$ 200 x 10 anos = R$ 2.000,00 A natureza da remuneração do servidor em disponibilidade é a de proventos. Art. 38. Havendo mais de um concorrente à mesma vaga, tem preferência o de maior tempo de disponibilidade e, no caso de empate, o de maior tempo de serviço público. Art. 39. Fica sem efeito o aproveitamento e cessada a disponibilidade, se o servidor não entrar em exercício no prazo legal, salvo doença comprovada pelo órgão médico oficial. ANOTE: Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 7 65 FORMAS DE PROVIMENTO NOMEAÇÃO READAPTAÇÃO REVERSÃO REINTEGRAÇÃO APROVEITAMENTO RECONDUÇÃO INGRESSO/ADMISSÃO PROVIDO PARA OUTRO CARGO MAIS COMPATÍVEL RETORNO DO APOSENTADO RETORNO DO DEMITIDO/EXONERADO COM RESSARCIMENTO RETORNO DO DISPONÍVEL VOLTA DO INABILITADO EM ESTÁGIO EM OUTRO CARGO OU REINTEGRAÇÃO DO ANTIGO OCUPANTE Da Vacância Se de um lado o provimento é o preenchimento do cargo público, a vacância é o outro lado. A palavra vacância quer dizer justamente o que o nome sugere: um cargo anteriormente ocupado na estrutura ficou vago. Se tiver dúvidas, lembre-se da hipótese mais curiosa de vacância do cargo: o falecimento. Que outra maneira de lembrar que um cargo público passou a ficar vago do que a morte de seu ocupante? São formas de vacância: Art. 40. A vacância do cargo público decorrerá de: I - exoneração; II - demissão; III - promoção; IV - readaptação; V - posse em outro cargo inacumulável; VI - falecimento; VII - aposentadoria; Perceba que readaptação e promoção são, ao mesmo tempo, forma de provimento e formas de vacância. Mister destacar que exoneração e demissão, em que pese sejam forma de desligamento das atividades, são coisas distintas. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 8 65 Exoneração é forma de encerramento de vínculo com a Administração sem caráter punitivo. Já a demissão é desligamento como forma de punição. Art. 41. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á pedido do servidor ou de ofício. Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á: I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório e não couber a recondução; II - quando o servidor não tomar posse ou deixar de entrar em exercício nos prazos legais. Art. 42. A exoneração do cargo em comissão dar-se-á: I - a juízo da autoridade competente; II - a pedido do próprio servidor. Art. 43. A demissão de cargo efetivo será aplicada como penalidade, observado o disposto nesta Lei Complementar. Da Movimentação São formas de movimentação de pessoal: É vedada a movimentação “ex-ofício” de servidor que esteja regularmente matriculado em Instituição de Ensino Superior de formação, aperfeiçoamento ou especialização profissional que guarde correspondência com as atribuições do respectivo cargo. Art. 46. Nos casos de extinção de órgãos ou entidades, os servidores estáveis que não puderem ser movimentados na forma prevista no presente Capítulo serão colocados em disponibilidade, até seu aproveitamento na forma prevista nesta Lei Complementar. Formas de Movimentação remoção relotação cedência Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 9 65 Da Remoção Remoção é o deslocamento do funcionário COM ou SEM MUDANÇA DE SEDE e processar-se-á ex- offício ou a pedido do funcionário: Art. 47. Remoção é a movimentação do servidor, a pedido “ex-ofício” de um para outro órgão ou unidade, sem alteração de situação funcional, respeitada a existência de vagas no âmbito do respectivo quadro lotacional, com ou sem mudança de sede, por ato do Chefe do Poder Executivo. Todas as hipóteses implicam deslocamento do servidor. E como isso funciona? Art. 48. Dar-se-á remoção: I - de uma Secretaria, Autarquia ou Fundação para outra; II - de uma Secretaria, Autarquia ou Fundação para órgão diretamente subordinado ao Governador e vice-versa; III - de um órgão subordinado ao Governador para outro da mesma natureza. Bem, mas agora é importante diferenciar ex-offício (determinada pela administração), remoção a pedido da remoção por permuta (embora também seja a pedido). Art. 49. A remoção processar-se-á: I - por permuta, mediante requerimento conjunto dos interessados, desde que observada a compatibilidade de cargos, com anuência dos respectivos Secretários ou dirigentes de órgãos, conforme dispuser em regulamento; Imagine duas pessoas infelizes nos locais em que trabalham. Uma reside em Ariquemes, mas queria estar em Ji-Paraná. Outra reside em Ji-Paraná, mas queria estar em Ariquemes. A solução para isso é bastante fácil: mediante requerimento conjunto dos interessados, desde que observada a compatibilidade de cargos, com anuência dos respectivos Secretários ou dirigentes de órgãos e um passa a ocupar o lugar do outro. II - a pedido do interessado nos seguintes casos: a) sendo ambos servidores, o cônjuge removido no interesse do serviço público para outra localidade, assegurado o aproveitamento do outro em serviço estadual na mesma localidade; b) para acompanhar o cônjuge que fixe residência em outra localidade, em virtude de deslocamento compulsório, devidamente comprovado; c) por motivo de tratamento de saúde do próprio servidor, do cônjuge ou dependente, desde que fiquem comprovadas, em caráter definitivo pelo órgão médico oficial, as razões apresentadas pelo servidor, independente de vaga. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 10 65 Veja que as duas primeiras hipóteses é uma proteção à família. O Estado, acreditando você ou não, quer que as pessoas sejam felizes no matrimônio. Daí que possibilitam que o casal mude de lotação quando um dos cônjuges é levado para outra localidade. A última opção é justamente para que o servidor tenha tratamento adequado a sua enfermidade. E temos a opção em que a Administração determina a movimentação: III - no interesse do serviço público, para ajustamento de quadro de pessoal às necessidades dos serviços, inclusive nos casos de reorganização, extinção ou criação de órgão ou entidade, conforme dispuser o regulamento. § 1º Na hipótese do inciso II, deverão ser observadas, para os membros do magistério, a compatibilidade de área de atuação e carga horária. § 2º Para os membros do magistério, a remoção processar-se-á somente entre unidades educacionais e entre unidades constantes da estrutura da Secretaria de Estado da Educação. Art. 50. Não haverá remoção de servidores em estágio probatório, ressalvados os casos previstos na alínea ‘b’ do inciso II, e no inciso III, do artigo 49. Parágrafo único. A remoção dos servidores quem compõem o quadro funcional da Secretaria de Estado da Educação – SEDUC, Secretaria de Estado de Justiça – SEJUS, Secretaria de Estado da Segurança, Defesa e Cidadania – SESDEC e Secretaria de Estado de Saúde – SESAU, limitar-se-á ao máximo a 10% (dez por cento) do total de servidores ativos do quadro lotacional. Art. 51. Quando a remoção ocorrer commudança de sede terá o servidor, o cônjuge ou companheiro e seus dependentes direito à transferência escolar, independente de vaga nas escolas de qualquer nível do Sistema Estadual de Ensino. Da Relotação Relotação é a movimentação do servidor a pedido ou “ex-ofício”, de uma unidade administrativa para outra dentro do mesmo órgão, por ato do titular do órgão, com ou sem alteração do domicílio ou residência, respeitada a existência de vagas no quadro lotacional. § 1º São unidades administrativas, para efeito deste artigo, as unidades escolares, sanitárias, hospitalares, regionais, residenciais, as Delegacias, as representações e os órgãos colegiados. § 2º Nos casos de estruturação de órgão, entidades ou unidades, bem como no da readaptação de trata o artigo 31, os servidores estáveis serão relotados em outras atividades afins. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 11 65 § 3º A relotação dar-se-á exclusivamente para o ajustamento de pessoal às necessidades de serviço. ATENÇÃO! A remoção era movimentação de servidor de um órgão para outro dentro do mesmo poder. A relotação, por sua vez, é a movimentação do servidor de unidade para unidade, dentro do mesmo órgão. Da Cedência Cedência é o ato através do qual o servidor é cedido para outro Estado, Poder, Município, Órgão ou Entidade. § 1º. A cedência referida no caput deste artigo só será admitida quando se tratar de servidor estável efetivo do Estado de Rondônia e sempre sem ônus para o Órgão cedente, por Ato do Chefe do Poder Executivo, por meio de processo específico, ressalvadas as cedências que tenham contraprestação para os partícipes, e, nos casos de servidores estáveis ocupantes de cargo efetivo da área de saúde que poderão ser cedidos, por ato do Governador do Estado, aos municípios do Estado de Rondônia, com ônus para o Poder Executivo Estadual. § 2º Ao servidor cedido para ocupar cargo em comissão, é assegurada sua vaga na lotação do órgão de origem. § 3º O servidor em estágio probatório poderá ser cedido para ocupar cargo em comissão. § 4° A cedência dos servidores quem compõem o quadro funcional da SEDUC, SEJUS, SESDEC e SESAU, limitar-se-á ao máximo de 10% (dez por cento) do total de servidores ativos do quadro lotacional. Em síntese: Formas de Movimentação remoção Movimentação entre órgãos do mesmo Poder relotação Movimentação dentro do mesmo órgão cedência Movimentação entre Entes Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 12 65 Da Substituição Haverá substituição em caso de impedimentos legais de ocupantes de cargos em comissão. § 1º A substituição é automática na forma prevista no Regimento Interno. § 2º O substituto fará jus à gratificação pelo exercício do cargo ou função de direção ou chefia, nos casos de afastamento ou impedimento legal do titular, superiores a 30 (trinta) dias, paga na proporção dos dias de efetiva substituição. Da Jornada de Trabalho O ocupante de cargo de provimento efetivo fica sujeito a 40 (quarenta) horas semanais de trabalho, salvo quando disposto diversamente em lei ou regulamento próprio. § 1º - Os Chefes dos Poderes, Procurador Geral do Ministério Público e Presidente do Tribunal de Contas estabelecerão o horário para o cumprimento de jornada semanal de trabalho. § 2º Além do cumprimento do estabelecido neste artigo, o exercício em comissão e função gratificada exige dedicação integral ao serviço por parte do comissionado, que pode ser convocado sempre que haja interesse da administração. § 4º Os servidores que ficam a disposição de seu sindicato, como dirigentes sindicais são onerados pela Secretaria de origem, como também perceberão vantagens que são inerentes aos demais servidores. Art. 56. A jornada de trabalho dos professores poderá ser de 20 horas e 40 horas semanais, conforme dispuserem os respectivos regulamentos. Parágrafo único. A jornada de trabalho dos ocupantes de cargos de provimento efetivo, mencionada no “caput” deste artigo poderá, atender aos critérios da conveniência e oportunidade, ser reduzida de 40 para 20 horas semanais, a pedido do funcionário e com a consequente redução proporcional da sua remuneração. Art. 56-A. A jornada de trabalho dos profissionais da área da saúde, com profissão regulamentada, poderá ser compreendida pela cumulação de dois vínculos, desde que não haja incompatibilidade de horário e não ultrapasse 80 (oitenta) horas semanais, bem como trabalhem em regime de plantão em pelo menos um dos vínculos. § 1º Serão aceitos os vínculos públicos que assim se constituírem: a) um vínculo federal e outro estadual ou, b) dois vínculos estaduais ou, Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 13 65 c) um vínculo estadual e outro municipal. § 2º O regime de plantão, que poderá ser desenvolvido nas estratégias de atenção primária, secundária e terciária, especificado no caput poderá ser cumprido das seguintes formas: a) plantão de 6 (seis) horas corridas; b) plantão de 12 (doze) horas corridas; e c) plantão de 24 (vinte e quatro) horas corridas. § 3º Consideram-se, para efeito desta Lei, todos os profissionais de saúde de níveis auxiliar, técnico e superior, com profissões e conselhos profissionais devidamente regulamentados por Lei Federal. Art. 57 Ao servidor matriculado em estabelecimento de Ensino Superior será concedido, sempre que possível, horário especial de trabalho que possibilite a frequência normal às aulas, mediante, comprovação mensal por parte do interessado do horário das aulas, quando inexistir curso correlato em horário distinto ao do cumprimento de sua jornada de trabalho. § 1º O horário especial de que trata este artigo somente será concedido quando o servidor não possuir curso superior. § 2º Para os integrantes do Grupo Magistério, o benefício deste artigo poderá ser concedido, também, aos servidores possuidores de curso de Licenciatura Curta, para complementação de estudos até o nível de Licenciatura Plena. § 3º Durante o período de férias escolares o servidor fica obrigado a cumprir jornada integral de trabalho. Art. 58. Executa-se da limitação estabelecida no artigo 55, a Jornada de Trabalho do Piloto, para a qual será observada a Portaria do Ministério da Aeronáutica nº 3016, de 05 de fevereiro de 1988. Da Frequência e do Horário A frequência do servidor será computada pelo registro diário de ponto ou outro mecanismo de controle estabelecido em regulamento. § 1º Ponto é o registro que assinala o comparecimento do servidor ao trabalho e pelo qual se verifica diariamente, a sua entrada e saída. § 2º Os registros de ponto deverão conter todos os elementos necessários à apuração da freqüência. Art. 60. É vedado dispensar o servidor do registro de ponto, abonar faltas ou reduzir a jornada de trabalho, salvo nos casos expressamente previstos em lei ou regulamento. Parágrafo único. A infração do disposto no “caput” deste artigo determinará a responsabilidade da autoridade que tiver expedido a ordem, ou a que tiver cometido sem prejuízo da sanção disciplinar. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 14 65 Art. 61. O servidor que não comparecer ao serviço por motivo de doença ou força maior, deverá comunicar à chefia imediata. § 1º As faltas do serviço por motivo de doença são justificadas para fins disciplinares, de anotação no assentamento individual e pagamento, desde que a impossibilidade do comparecimento seja abonada pela chefiaimediata, mediante atestado médico expedido pelo órgão oficial, até 24 (vinte e quatro) horas após o comparecimento. § 2º As faltas ao serviço por doença em pessoa da família, através de atestado médico oficial são justificadas na forma e para fins estabelecidos no parágrafo anterior. Art. 62. As faltas ao serviço por motivo particular não são justificadas para qualquer efeito, computando-se como ausência. Do Treinamento Aos poderes constituídos, ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas do Estado, dentro da política de valorização profissional, compete planejar, organizar, promover e executar cursos, estágios e treinamento para capacitação dos Recursos Humanos. Parágrafo único. A Fundação Escola de Serviço Público de Rondônia, elaborará, até o dia 31 (trinta e um) de julho de cada ano o plano anual de treinamento do exercício seguinte. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 15 65 DO PROVIMENTO Os cargos públicos têm uma porta de entrada. Você não vira funcionário público apenas por desejo e meditação. Existe um ritual mágico pelo qual você deve passar para que deixe de ser um mero mortal e ascenda à condição de servidor :P. Nos séculos passados, bastaria ser amigo do Governador que ele assinaria uma portaria e o nomearia para um cargo público. Não mais (com algumas exceções). O ritual ao qual eu aludi se chama “investidura”, que desde a nossa querida Constituição Federal de 1988, ocorre preferencialmente por concurso público (a razão de todos nós estarmos aqui). A admissão ao serviço estadual dependerá sempre de aprovação prévia em concurso público, exceto para o provimento de cargos em comissão. Você, em sendo funcionário público, seja efetivo, seja comissionado, só está ali porque uma autoridade competente e superior a você praticou um ato (mais precisamente um ato administrativo) capaz de transformá-lo em servidor. E só a partir da prática desse ato administrativo (que se sujeita a todas as regras dos atos administrativos em geral, com observância à competência, finalidade, forma, motivo e objeto). Este ato administrativo é justamente o ato de provimento do cargo que o habilita a investir-se em um cargo público. Esse ato deve emanar de uma autoridade competente. No caso, compete ao chefe de cada Poder: Art. 9º O provimento de cargo público far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder, do Ministério Público e do Tribunal de Contas. Pois bem, é sobre cada uma dessas formas de provimento que falaremos em breve. Mas, se você já tiver estudado Direito Administrativo, você acabou de ver dois dos requisitos do ato administrativo de provimento de cargos públicos: autoridade competente e a forma pela qual o ato pode se manifestar. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 16 65 O estatuto não menciona, mas é o chefe máximo da instituição. Por exemplo, no Judiciário, cabe ao Presidente do TJ. No Executivo, ao governador. No legislativo, o presidente da Assembleia. Destaco ainda que essa atividade pode ser delegada. Mas, o que vem a ser provimento? Provimento é o ato de preenchimento de cargo ou função pública vago, atribuindo-lhe um titular. Podemos classificar o provimento em ORIGINÁRIO (autônomo) e DERIVADO. Originária – Ocorre quando não há relação jurídica entre o ente da administração e o servidor. É o ingresso no serviço público. A única forma de provimento originário é a NOMEAÇÃO. Derivada – Ocorre quando já existe vínculo jurídico anterior. Utilizada para a movimentação na carreira do servidor. o Derivada Horizontal - não há ascensão ou rebaixamento; o Derivada Vertical - há ascensão ou rebaixamento; FORMAS DE PROVIMENTO NOMEAÇÃO READAPTAÇÃO REVERSÃO REINTEGRAÇÃO APROVEITAMENTO RECONDUÇÃO PROMOÇÃO Outro ponto importante: No nascimento da Constituição Federal, quase todos os estatutos previam as formas de provimento "acesso" e "transferência". ACESSO - permitia ao servidor investir-se diretamente na classe inicial de outro cargo; TRANSFERÊNCIA - permitia o ingresso em cargo público diverso daquele para o qual se prestou concurso público. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 17 65 Tais formas de provimento são consideradas atualmente inconstitucionais, justamente por permitirem o ingresso na classe inicial de determinado cargo sem a realização de concurso público. CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art. 37. II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração; Ou seja, o ingresso em cargo efetivo só é possível mediante concurso. O STF também já se manifestou: SÚMULA VINCULANTE N.º 43: É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido. E não fosse o bastante, veja parte da ementa do julgamento do Recurso Extraordinário 167.635/PA, do Ministro Relator Maurício Correa: “1.1. O critério aferível por concurso público de provas ou de provas e títulos é, no atual sistema constitucional, indispensável para o cargo isolado ou de carreira. Para o isolado, em qualquer hipótese; para o de carreira, só se fará na classe inicial e pelo concurso público de provas ou de provas e títulos, não o sendo, porém, para os cargos subsequentes que nela se escalonam até o seu final, pois, para estes, a investidura se dará pela forma de provimento, que é a “promoção”. 1.2. Estão banidas, pois, as formas de investidura antes admitidas –ascensão e transferência, que são formas de ingresso em carreira diversa daquela Excetuando-se a nomeação, todas as demais formas de movimentação da Lei são de provimento derivado ou o reingresso (quando o servidor desligado retorna ao serviço). O artigo 11 enumera quais são essas formas: Art. 11. São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - promoção; III - readaptação; IV - reintegração; V - aproveitamento; VI - reintegração; VII - recondução; Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 18 65 Você notou que a redação do item IV e VI são a mesma? O que aconteceu é basicamente um erro de digitação. Um dos itens (não dá para saber qual) se refere a REVERSÃO prevista no art. 32. Portanto, temos as seguintes formas de provimento: Pois bem! O provimento tem várias etapas. Já quero adiantar que NÃO VAMOS SEGUIR a sequência dos artigos, mas uma que seja mais lógica e intuitiva. Antes disso, já anota o conceito de cada item: Nomeação É o ingresso no serviço público. Nomeação é a única forma de provimento originário e pode ser tanto para os cargos efetivos como para os comissionados. Readaptação Investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. Reintegração Reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado ou no resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. Reversão Reingresso de servidor aposentado no serviço público, quando insubsistentesos motivos determinantes de sua aposentadoria por invalidez, verificados em inspeção médica oficial ou por solicitação voluntária do aposentado, a critério da administração. Aproveitamento Retorno do servidor em disponibilidade. Recondução Retorno do servidor estável ao cargo por ele anteriormente ocupado. Promoção Progressão na carreira Topa uma questão antes de avançarmos? (FUNDATEC/2018/AL-RS) Nos termos da Lei, são formas de provimento: A) Nomeação e Indicação. B) Readaptação e Promoção. C) Recondução e Ascensão. D) Reintegração e Indicação. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 19 65 E) Reversão e Reaproveitamento. Comentários São formas de provimento: Art. 11. São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - promoção; III - readaptação; IV - reintegração; V - aproveitamento; VI - reintegração; VII - recondução; Está correta a letra C GABARITO – Letra C (MPE-RS/2012) Entre as formas de provimento de cargo público, é correto citar A) a nomeação, a adaptação e a conversão. B) a indicação, a aprovação e a reintegração. C) o aproveitamento, a indicação e a condução. D) a aprovação, a indicação e a nomeação. E) a readaptação, o aproveitamento e a recondução. Comentários São formas de provimento: Art. 11. São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - promoção; III - readaptação; IV - reintegração; V - aproveitamento; VI - reintegração; Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 20 65 VII - recondução; Está correta a letra E. GABARITO – Letra E Do Concurso O concurso público é o mandamento constitucional para o provimento de cargos públicos efetivos. Constituição Federal Art. 37. II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração; O nosso estatuto não poderia prever de forma diferente: Art. 12. A primeira investidura em cargo de provimento efetivo dependerá de prévia habilitação em concurso público, obedecida a ordem de classificação e prazo de validade. A investidura em cargo público nem sempre depende da aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. A exceção fica por conta das nomeações para cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. Em síntese, o servidor EFETIVO é aquele que ingressa mediante concurso público e após 3 anos de efetivo exercício e ter sido aprovado na avaliação de desempenho, adquire estabilidade. Os cargos em comissão são aqueles que não precisam de concurso e são preenchidos por indicação da autoridade. São os de livre nomeação e exoneração. NOMEAÇÃO CARÁTER EFETIVO EM COMISSÃO DECORRENTES DE CONCURSO PÚBLICO DECLARADOS EM LEI DE LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 21 65 Pois bem, o concurso público é o meio idôneo de escolher o melhor candidato aferindo a capacidade técnica, física e psicológicas dos interessados. Tem como fundamento o sistema de mérito. O concurso poderá ser de PROVAS ou de PROVAS + TÍTULOS. Art. 13. O concurso será de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em duas etapas conforme dispuseram a lei e o regulamento do respectivo Plano de Carreira. É interessante NÃO CONFUNDIR também o termo “prova” com o termo "fases". A prova poder ter uma única fase com provas objetivas ou várias, com prova objetiva, discursiva, teste físico etc. Algumas notas sobre a prova de títulos: A prova de títulos é FACULTATIVA e, quando houver, será realizada como etapa posterior à prova escrita e somente apresentarão os títulos os candidatos aprovados nas etapas anteriores, ressalvada disposição diversa em lei. A prova de títulos NÃO TEM CARÁTER ELIMINATÓRIO. Nesse caso, o efeito é tão somente CLASSIFICATÓRIO (pode adicionar pontos). Não pode haver concurso baseado unicamente em pontuação de títulos. A extensão da pontuação de títulos deve ser ponderada (ex. não pode ter concurso em que as provas sejam 20 pontos e os títulos 80). VALIDADE DO CONCURSO Vamos falar da validade do concurso: A Carta Magna, prevê o seguinte: Art. 37. III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período; Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 22 65 O nosso estatuto não poderia dispor de forma diferente: Art. 14. O concurso público tem validade de até 02 (dois) anos podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período. § 1º As condições de realização do concurso serão fixadas em edital, publicado no Diário Oficial do Estado e divulgado pelos veículos de comunicação. O prazo de validade começa a correr a partir da homologação do resultado final (ou simplesmente homologação do concurso). EXEMPLO: Edital publicado em 10/03/2020 teve a aplicação das provas em 02/06/2020. Após apreciação dos recursos, em 05/08/2020 o concurso foi homologado. O edital previa validade de 1 ano. Tal concurso terá validade até 05/08/2021, podendo ser prorrogado uma única vez por mais um ano. PUBLICAÇÃO DO EDITAL APLICAÇÃO DAS PROVAS HOMOLOGAÇÃO DO CONCURSO 10/03/20 02/06/20 05/08/20 PROF . TIAG O ZA NOL LA INÍCIO VALIDADE Destaco que o certame só poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, caso haja previsão no edital do concurso público. Não havendo previsão de prorrogação, não é possível a prorrogação. O término do prazo de validade importa a caducidade do procedimento, vale dizer, perde este sua eficácia jurídica (CARVALHO FILHO, 2013). Pontos de atenção: NOVO CONCURSO DURANTE A VALIDADE DE OUTRO - Segundo a Constituição Federal, é possível novo concurso durante validade do anterior. Art. 37. IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 23 65 Portanto, tem precedência de nomeação os aprovados no concurso anterior. Só tem um probleminha: Nosso estatuto veda essa prática: § 2º Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. CANDIDATO APROVADO DENTRO DO NÚMERO DE VAGAS - Para o STF, candidato aprovado em concurso público dentro do número de vagas previsto no edital possui direito subjetivo à nomeação. Quando se afirma que a Administração Pública tem a obrigação de nomear os aprovados dentro do número de vagas previsto no edital, deve-se levar em consideração a possibilidade de situações excepcionalíssimas que justifiquem soluções diferenciadas , devidamente motivadas de acordo com o interesse público. Não se pode ignorar que determinadas situações excepcionais podem exigir a recusa da Administração Pública de nomear novos servidores. Para justificar o excepcionalíssimo não cumprimento do dever de nomeação por parte da Administração Pública, é necessário que a situação justificadora seja dotada das seguintes características: a) Superveniência: os eventuais fatos ensejadoresde uma situação excepcional devem ser necessariamente posteriores à publicação do edital do certame público; b) Imprevisibilidade: a situação deve ser determinada por circunstâncias extraordinárias, imprevisíveis à época da publicação do edital; c) Gravidade: os acontecimentos extraordinários e imprevisíveis devem ser extremamente graves, implicando onerosidade excessiva, dificuldade ou mesmo impossibilidade de cumprimento efetivo das regras do edital; d) Necessidade: a solução drástica e excepcional de não cumprimento do dever de nomeação deve ser extremamente necessária, de forma que a Administração somente pode adotar tal medida quando absolutamente não existirem outros meios menos gravosos para lidar com a situação excepcional e imprevisível. De toda forma, a recusa de nomear candidato aprovado dentro do número de vagas deve ser devidamente motivada e, dessa forma, passível de controle pelo Poder Judiciário [RE 598.099]. Inclusive, a alteração do número de vagas de concurso no decorrer do processo seletivo, impedindo a nomeação de candidato aprovado dentro do número de vagas anteriormente previsto, viola os princípios da segurança jurídica e da confiança (STF). Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 24 65 Entendeu ainda a suprema corte que, por si só, o surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso não gera o direito público subjetivo à nomeação de candidatos já aprovados que aguardam nomeação, embora fora do número de vagas previsto em edital. O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por parte da administração, caracterizada por comportamento tácito ou expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: I – Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital; II – Quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação; III – Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima. RE 837.311 A desistência de candidatos melhor classificados em concurso público convola a mera expectativa em direito líquido e certo, garantindo a nomeação dos candidatos que passarem a constar dentro do número de vagas previstas no edital. APROVADOS EM CADASTRO RESERVA - Candidato aprovado em concurso público para formação de cadastro reserva é mero detentor de expectativa de direito à nomeação. NOMEAÇÃO DE CANDIDATOS - Como regra, somente candidatos aprovados dentro do número de vagas ofertadas no edital tem direito à nomeação. Todavia, o STJ firmou tese que o classificado fora do número de vagas previstas no edital, tem direito subjetivo à nomeação se o candidato imediatamente anterior na ordem de classificação, aprovado dentro do número de vagas e convocado, tiver manifestado a sua desistência. 1. Apenas o candidato aprovado dentro do número de vagas ofertadas no edital do certame tem, em regra, direito público subjetivo à nomeação, conforme decidido no RE 598.099/MS, relator o Em. Ministro Gilmar Mendes, em julgamento com repercussão geral. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 25 65 2. No entanto, o candidato originalmente excedente que, em razão da inaptidão de outros concorrentes mais bem classificados, ou de eventuais desistências, reclassifica-se e passa a figura nesse rol de vagas ofertadas, ostenta igualmente o direito à nomeação. POSSE APÓS A VALIDADE DO CONCURSO - A expiração final da validade não impede a investidura de servidor nomeado antes desse momento ou mesmo pleiteado junto ao judiciário o reconhecimento da nomeação. DO PROVIMENTO EM ÓRGÃO DIVERSO DO PODER EXECUTIVO Assim dispõe o estatuto: § 3° O edital poderá prever o aproveitamento de aprovados em concurso público para provimento em órgão diverso do Poder Executivo do Estado de Rondônia, para atender ao interesse público, desde que atendidos, cumulativamente, os seguintes requisitos: I – inexistência de concurso público válido com candidatos aprovados para os cargos em que se pretende aproveitar; II – igual denominação, descrição, atribuições, competências, direitos e deveres do cargo; III – iguais requisitos de habilitação acadêmica e profissional; IV – lotação na mesma localidade de opção de edital; V – observância a ordem de classificação; VI – situação excepcional do órgão requisitante; VII – autorização do órgão que elaborou o concurso; VIII – remuneração e estrutura de carreiras análogas; e IX – opção expressa do candidato. § 4° Realizado o aproveitamento do candidato na condição do § 3º, não poderá ocorrer o retorno ou ingresso no cargo ao qual concorreu no concurso público. O parágrafo terceiro dispõe que, DENTRO DO PODER EXECUTIVO, havendo concurso para um órgão, pode o aprovado ser aproveitado em outro. Assim, se você faz concurso para a Secretaria do Meio Ambiente, pode ser aproveitado na Secretaria de Segurança, por exemplo. DOS REQUISITOS BÁSICOS A mera aprovação em concurso não é, por si só, suficiente para a investidura em cargo público. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 26 65 Os requisitos do artigo abaixo enumeram uma série de requisitos básico. Art. 8º São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - aptidão física e mental, comprovada em inspeção médica; VII - habilitação em concurso público, salvo quando se tratar de cargos para os quais a lei assim não o exija. Mas não para por aí. Outros podem ser requisitados pelo edital, inclusive questões relativas a habilitação profissional. § 1º Para o provimento de cargo de natureza técnica exigir-se-á a respectiva habilitação profissional. § 2º As pessoas portadoras de deficiência física é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargos, cujas atribuições sejam compatíveis com sua deficiência e o disposto no Art. 7º, inciso XXXI, da Constituição Federal. Por fim, obtendo êxito na etapa da prova, o candidato aprovado será submetido ainda a exames médicos: Art. 13-A. Os exames médicos ou laboratoriais exigidos em concurso públicos deverão ser prestados pela rede de serviço público de saúde. Parágrafo único. Os exames de que trata o caput do presente artigo, deverão ser entregues ao interessado em tempo hábil para a investidura ou posse nos termos do edital do respectivo concurso público. Não sendo aprovado, não poderá o candidato tomar posse. Art. 18. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial. Parágrafo único. Só poderá ser empossado o candidato que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 27 65 Da Nomeação,da Posse e do Exercício Art. 15. A nomeação é a forma originária de provimento dos cargos públicos. NOMEAÇÃO é “ato administrativo que materializa o provimento originário” (CARVALHO, 2013). Em outras palavras, é o ato que atribui um cargo público a alguém (é a publicação de seu nome no Diário de Justiça para que tome posse). A nomeação far-se-á: NOMEAÇÃO CARÁTER EFETIVO CARGOS DE CARREIRA CARÁTER TEMPORÁRIO PARA OS CARGOS EM COMISSÃO, DE LIVRE PROVIMENTO E EXONERAÇÃO PARA SUBSTITUIÇÃO DE CARGOS EM COMISSÃO Ah! não posso deixar de destacar que a nomeação para o cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade. Nomeado, é hora de tomar posse. POSSE é o ato que completa a investidura em cargo público. Art. 10. A investidura em cargo público ocorre com a posse. Art. 12. A primeira investidura em cargo de provimento efetivo dependerá de prévia habilitação em concurso público, obedecida a ordem de classificação e prazo de validade. É a aceitação expressa das atribuições, deveres e responsabilidades inerentes ao cargo público, com o compromisso de bem servir, formalizada com a assinatura do termo pela autoridade competente e pelo compromissando. Art. 17. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual o servidor se comprometerá a cumprir fielmente os deveres do cargo. Tudo isso é muito rápido! A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de nomeação, prorrogável por mais de 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 28 65 Ah! E é claro: Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação! Uma particularidade do estatuto é que se o nomeado estiver de licença ou afastamento por qualquer outro motivo legal (doente, por exemplo), o prazo pode ser prorrogado enquanto durar o impedimento, ou seja, pode ser prorrogado indefinidamente. § 2º Em se tratando de servidor em licença ou afastamento por qualquer outro motivo legal, o prazo será contado do término do impedimento. Outro ponto bacana é que se você estiver temporariamente impossibilitado de tomar posse, o estatuto autoriza que seja feito via procuração. § 3º A posse poderá dar-se mediante procuração específica. Mais uma peculiaridade da posse: § 5º No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens que constituam seu patrimônio, na forma da Constituição do Estado, prova de quitação com a Fazenda Pública e Certidão Negativa do Tribunal de Contas e declarará o exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública. Na prática, você receberá um formulário e o preencherá com o seu patrimônio atual (o meu mesmo era zero, rs) Bem, vimos anteriormente que a nomeação deve ser feita pela autoridade competente. Art. 9º O provimento de cargo público far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder, do Ministério Público e do Tribunal de Contas. Quanto a posse, que dependerá das seguintes autoridades: Art. 19. São competentes para dar posse: I - O Governador do Estado, os Presidentes da Assembleia Legislativa, do Tribunal de Justiça, do Tribunal de Contas e Procurador Geral do Ministério Público às autoridades que lhes sejam diretamente subordinadas; II - Os Secretário de Estado, aos dirigentes das entidades, cargos comissionados, funções de confiança vinculadas às respectivas pastas; III - O Secretário de Estado da Administração aos demais funcionários do Poder Executivo, exceto ao servidor pertencente ao Grupo de Polícia Civil, cuja posse será dada pelo Diretor Geral da Polícia Civil. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 29 65 Caso nomeado atenda o chamado e não tome posse, será declarado sem efeito o ato do provimento. Art. 19. § 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer nos prazos previstos no § 1º deste artigo e § 1º do artigo 20. Empossado, é hora de iniciar as atividades. EXERCÍCIO é o efetivo desempenho das funções do cargo pelo servidor, que deverá ocorrer em 30 dias contados da posse ou do ato que lhe determinar o provimento (nos casos de provimento derivado). E o que acontece caso o servidor, agora empossado, não entre em exercício. Bem, nos termos da redação do Art. 19, § 6º, temos a ideia de que o ato de provimento seria declarado sem efeito. Bem, quase isso. Olha a redação abaixo: Art. 20. § 2º Será exonerado o servidor empossado que não entrar em exercício no prazo previsto no parágrafo anterior. NÃO CONFUNDA: Ato Prazo Prorrogação Efeitos do não cumprimento Posse 30 dias + 30 dias Ato sem efeito Exercício 30 dias Não Ato de provimento sem efeito + Exoneração Continuando: § 3º Cabe à autoridade competente do órgão ou entidade para onde for designado o servidor, dar- lhe exercício. Art. 21. O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados no assentamento individual do servidor. Chegando na repartição, alguém tem que dizer o que você vai fazer. Geralmente é o chefe do setor. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 30 65 Art. 22. A progressão não interrompe o tempo de exercício, que é contado do novo posicionamento na carreira a partir da data da publicação do ato que promover o servidor. Contemplai o futuro da sua carreira: Art. 293 - A progressão do servidor na carreira dar-se-á de 02 (dois) em 02 (dois) anos de efetivo exercício, de acordo com os critérios definidos no Plano de Carreira, Cargos e Salários do Pessoal Civil da Administração Direta do Poder Executivo, Autarquias e Fundações e seus regulamentos. Essa é a progressão na carreira que falamos na aula anterior. Deixaremos esse assunto para o momento oportuno, ok? Art. 23. O servidor movimentado para outra localidade, terá até 30 (trinta) dias de prazo para entrar em exercício a partir da publicação do ato. Parágrafo único. Na hipótese de o servidor encontrar-se afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do afastamento. É o que chamamos de tempo de trânsito. O servidor que for posto para trabalhar em outra localidade tem ATÉ 30 dias para entrar em exercício na nova localidade. Veja que o prazo é de até 30 dias. Assim, fica por conta do ato que o movimentar definir o prazo. Art. 24. No âmbito da Administração Direta do Poder Executivo, Autarquias e Fundações, nenhum servidor poderá ter exercício em quadro diferente daquele em que for lotado. O artigo 24 é um claro exemplo de vedação da transferência. Ele veda que um servidor integrante de um quadro seja posto em outro. AFASTAMENTOS Além das hipóteses legalmente admitidas, o servidor pode ser autorizado a afastar-se do exercício, com prazo certo de duração e sem perda de direitos, para a realização do serviço, missão ou estudo, fora de sua sede funcional para representar o Município, o Estado ou País em competições desportivas oficiais. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 31 65 § 2º O Servidor beneficiado com afastamento para freqüentar curso não poderá gozar licença para tratar de interesse particular, antes de decorrido período igual ao afastamento, ressalvada a hipótese de ressarcimento das despesas havidas com o referido curso. Estudaremos o item com mais profundidade no art. 138. Ainda: Art. 26. Preso preventivamente, denunciado por crimecomum, denunciado por crime funcional ou condenado por crime inafiançável, em processo no qual não haja pronúncia, o servidor fica afastado do exercício de seu cargo até decisão final transitada em julgado. Parágrafo único - No caso de condenação, não sendo esta de natureza que determine a demissão do servidor, continua o afastamento até o cumprimento total da pena, observado o disposto no artigo 273 deste Estatuto. Da Lotação Lotação é a força de trabalho, qualitativa e quantitativa necessária ao desenvolvimento das atividades normais e específicas de cada Poder, Órgão ou Entidade. Parágrafo único. A lotação de cada Poder, Órgão ou Entidade será fixada em lei. Do Estágio Probatório Além da remuneração, a estabilidade é um dos maiores atrativos do serviço público. Para adquiri-la, o servidor passa por um período chamado de estágio probatório. O Estágio Probatório é o período de exercício em que o funcionário, nomeado por concurso, deverá comprovar que satisfaz os requisitos necessários à sua permanência no Serviço Público. Estabilidade não se ganha. A Estabilidade precisa ser conquistada. Para fazer jus a tal graça, o servidor nomeado para cargo efetivo fica sujeito a um período de estágio probatório de 3 (três) anos de efetivo exercício no cargo para o qual prestou concurso público, com o objetivo de apurar os requisitos necessários à confirmação no cargo para o qual foi nomeado. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 32 65 Art. 28. O Servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo fica sujeito a um período de estágio probatório de 02 (dois) anos, com o objetivo de avaliar seu desempenho visando a sua confirmação ou não no cargo para o qual foi nomeado. Art. 29. O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquire estabilidade no serviço público ao completar 02 (dois) anos de efetivo exercício. Fui eu que risquei propositalmente dois anos acima. Isso, pois, conforme mandamento constitucional, o estágio probatório é de 3 anos. Constituição Federal Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público Essa avaliação considerará os seguintes requisitos: REQUISITOS ESTÁGIO PROBATÓRIO ASSIDUIDADE PONTUALIDADE DISCIPLINA CAPACIDADE DE INICIATIVA PRODUTIVIDADE RESPONSABILIDADE A verificação dos requisitos é efetuada por comissão permanente, onde houver, ou por uma comissão composta no mínimo de 03 (três) membros, que será designada pelo titular do Órgão onde o servidor nomeado vier a ter exercício e far-se-á mediante apuração semestral em Ficha Individual de Acompanhamento de Desempenho. § 3º Nas comissões de que trata o parágrafo anterior participará, obrigatoriamente, o chefe imediato do servidor, quando da avaliação do estágio probatório. ATENÇÃO! A aprovação na avaliação de desempenho é requisito para aquisição da estabilidade. Portanto, Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 33 65 Não sou eu quem diz isso, mas a própria Constituição Federal: Art. 41. § 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. Assim, o estágio probatório não será dispensado, em nenhuma hipótese, para fins de aquisição de estabilidade. O estágio probatório será sempre relacionado com o cargo ocupado. Na hipótese de nomeação para outro cargo de provimento efetivo, o prazo de estágio probatório e da avaliação especial reiniciará com a respectiva assunção. E o que acontece se o funcionário não preencher os requisitos? Ele será exonerado. § 4º O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no artigo 35. § 5º O servidor em estágio probatório poderá ser cedido para ocupar cargo em comissão, podendo ficar suspensa sua avaliação pelo tempo de cedência, a critério do órgão cedente. E aqui reside a diferença fundamental entre servidor em estágio e servidor estável. Art. 30. O servidor estável somente é afastado do serviço público, com conseqüente perda do cargo, em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de resultado do processo administrativo disciplinar, no qual lhe tenha sido assegurada ampla defesa. Mas vamos dar uma olhada também no regramento constitucional: Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. § 1º O servidor público estável só perderá o cargo: I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 34 65 2 III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. E a quarta possibilidade de exoneração de servidor estável prevista na Constituição está lá embaixo, quase esquecida, no artigo 169, parágrafo 4º: Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar. [...] § 4º Se as medidas adotadas com base no parágrafo anterior não forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinação da lei complementar referida neste artigo, o servidor estável poderá perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o órgão ou unidade administrativa objeto da redução de pessoal. A rigor, a estabilidade é a garantia de que você, enquanto servidor público, agirá sempre no interesse da instituição ou do Estado, e não de seus superiores hierárquicos. Imagine se você pudesse ser demitido a qualquer momento. O que você não seria capaz de fazer pelo seu chefe, ainda que a solicitação seja de legalidade duvidosa? Por esta razão a legislação garante ao funcionário que ele não perderá seu cargo, exceto nas hipóteses ali previstas. O Inciso III do art. 41 não foi regulamentado até hoje (avaliação periódica) e o parágrafo 4º do artigo 169 é uma previsão que, até a presente data, não se tem notícia de que tenha sido utilizada. Todavia, cada vez que você liga a TV no noticiário e escuta falar de um servidor público demitido do cargo, esteja certo: a demissão só ocorreu por meio de uma sentença judicial transitada em julgado ou de uma decisão em processo administrativo disciplinar. Enquanto o servidor estável pode ser demitido, o “estagiário” pode ser exonerado. E qual a diferença? Demissão – Quebra do vínculo estatutário determinado como medida punitiva. Exoneração – Fim do vínculo estatutário, sem o caráter punitivo, podendo ser determinada pela Administração (ex ofício) ou por iniciativa do servidor. E a exoneração é justamente o que acontece com o servidor em estágio que não cumprir os requisitos do estágio probatório. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 35 65 0 FUNDAÇÕES AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NOMEAÇÃO POSSE EXERCÍCIO ESTABILIDADE CHAMAMENTO PARA POSSE ACEITAÇÃO DAS ATRIBUIÇÕES E DEVERES DESEMPENHO DAS ATRIBUIÇÕES GARANTIA PARA DESEMPENHAR A FUNÇÃO 30 DIAS PRORROGÁVEL IGUAL PERÍODO 03 ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO ESTÁGIO PROBATÓRIO PROF . TIAG O ZA NOL LA SE NÃO TOMAR POSSE NO PRAZO O ATO É TORNADOSEM EFEITO SE NÃO ENTRAR EM EXERCÍCIO OCORRE A EXONERAÇÃO + ATO SEM EFEITO EM CASO DE LICENÇA OU AFASTAMENTO LEGAL O PRAZO PODE SER PRORROGADO (CESPE/2013/Oficial de Controle Externo) A posse de servidor público no cargo para o qual tenha sido nomeado pode ocorrer mediante procuração específica. Comentários: Posse é a aceitação expressa do cargo, formalizada com a assinatura do termo, podendo ocorrer mediante procuração específica. ALTERNATIVA CERTA. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 36 65 2 QUESTÕES COMENTADAS 1. (FGV/2018-AL-RO/Analista Legislativo) As opções a seguir apresentam requisitos básicos para a investidura em cargo público no Estado de Rondônia, exceto uma. Assinale-a. A) Estar em pleno gozo de seus direitos políticos. B) Estar quites com suas obrigações eleitorais. C) Ter idade mínima de 21 anos. D) Estar quites com suas obrigações militares. E) Ter nacionalidade brasileira. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), a idade mínima para investidura em cargo público é de 21 anos, conforme previsto no art. 8º: Art. 8º São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - aptidão física e mental, comprovada em inspeção médica; VII - habilitação em concurso público, salvo quando se tratar de cargos para os quais a lei assim não o exija. GABARITO: Letra C. 2. (FGV/2018/AL-RO - Consultor Legislativo) Leia o fragmento a seguir. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 37 65 É a força de trabalho qualitativa e quantitativa necessária ao desenvolvimento das atividades de cada Poder, Órgão ou Entidade. O fragmento trata A) do exercício funcional. B) da lotação. C) do estágio probatório. D) da reversão. E) da nomeação. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), o fragmento trata de lotação, conforme exposto no art. 27: Art. 27. Lotação é a força de trabalho, qualitativa e quantitativa necessária ao desenvolvimento das atividades normais e específicas de cada Poder, Órgão ou Entidade. GABARITO: Letra B. 3. (FUNRIO/2018/CGE-RO) A Lei Complementar nº 68, de 9 de dezembro de 1992, e suas alterações posteriores, estabelece o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais. As cinco próximas questões referem- se a essa lei. Em relação à posse, as seguintes afirmativas estão corretas, EXCETO: A) A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual o servidor se comprometerá a cumprir fielmente os deveres do cargo. B) A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de nomeação, prorrogável por mais de 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 38 65 C) Em se tratando de servidor em licença ou afastamento por qualquer outro motivo legal, o prazo será contado do término do impedimento. D) A posse não poderá se dar mediante procuração específica. E) Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), vamos analisar uma a uma. ALTERNATIVA A - CORRETA. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual o servidor se comprometerá a cumprir fielmente os deveres do cargo. Art. 17. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual o servidor se comprometerá a cumprir fielmente os deveres do cargo. [...] ALTERNATIVA B - CORRETA. A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de nomeação, prorrogável por mais de 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado. Art. 17. [...] § 1º A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de nomeação, prorrogável por mais de 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado. [...] ALTERNATIVA C - CORRETA. Em se tratando de servidor em licença ou afastamento por qualquer outro motivo legal, o prazo será contado do término do impedimento. Art. 17. [...] § 2º Em se tratando de servidor em licença ou afastamento por qualquer outro motivo legal, o prazo será contado do término do impedimento. [...] ALTERNATIVA D - INCORRETA. A posse não poderá se dar mediante procuração específica. Art. 17. [...] § 3º A posse poderá dar-se mediante procuração específica. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 39 65 ALTERNATIVA E - CORRETA. Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. Art. 17. [...] § 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. GABARITO: Letra D. 4. (FUNRIO/2018/CGE-RO) A Lei Complementar nº 68, de 9 de dezembro de 1992, e suas alterações posteriores, estabelece o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais. As cinco próximas questões referem- se a essa lei. Constitui o “conjunto de atribuições e responsabilidades de natureza permanente cometida ou cometíveis a servidor público, com denominação própria, quantidade certa, prevista em lei e pagamento pelos cofres públicos, de provimento em caráter efetivo ou em comissão”: A) função pública. B) serviço público. C) cargo público. D) servidão pública. E) nomeação. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), trata-se de Cargo Público, conforme menciona o art. 4º: Art. 4º Cargo Público é o conjunto de atribuições e responsabilidades de natureza permanente cometida ou cometíveis a servidor público, com denominação própria, quantidade certa, prevista em lei e pagamento pelos cofres públicos, de provimento em caráter efetivo ou em comissão. GABARITO: Letra C. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 40 65 5. (FUNRIO/2018/CGE-RO) A próxima questão baseia-se no Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civil do Estado de Rondônia, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais. Avalie se, de acordo com o Art. 44, são formas de movimentação de pessoal: I. remoção. II. relotação. III. cedência. Está(ão) correto(s) o(s) item(ns): A) I, apenas. B) I e II, apenas. C) II e III, apenas. D) I e III, apenas. E) I, II e III. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), vamos dar uma olhada no art. 44: Art. 44. São formas de movimentação de pessoal: I - remoção; II - relotação; III - cedência. GABARITO: Letra E. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 41 65 6. (FUNRIO/2018/CGE-RO) A próxima questãobaseia-se no Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civil do Estado de Rondônia, das Autarquias e das Fundações Públicas Estaduais. O reingresso de servidor aposentado no serviço público, quando insubsistentes os motivos determinantes de sua aposentadoria por invalidez, verificados em inspeção médica oficial ou por solicitação voluntária do aposentado, a critério da administração configura: A) reversão. B) readaptação. C) reintegração. D) recondução. E) recolocação. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), vamos dar uma olhada no art. 32: Art. 32. Reversão é o reingresso de servidor aposentado no serviço público, quando insubsistentes os motivos determinantes de sua aposentadoria por invalidez, verificados em inspeção médica oficial ou por solicitação voluntária do aposentado, a critério da administração. GABARITO: Letra A. 7. (FUNRIO/2017/SESAU-RO) De acordo com o Art. 69, além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens, EXCETO: A) indenizações. B) auxílios. C) prêmios. D) adicionais Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 42 65 E) gratificações. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), vamos dar uma olhada no art. 69: Art. 69. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizações; II - auxílios; III - adicionais; IV - gratificações. § 1º As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. § 2º As gratificações e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições previstos em lei. GABARITO: Letra C. 8. (FUNRIO/2017/SESAU-RO) Avalie se as afirmativas a seguir, acerca da readaptação, são falsas (F) ou verdadeiras (V): ( ) Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. ( ) Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptado será aposentado. ( ) A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida. As afirmativas são respectivamente: A) F, F e F. B) F, V e V. C) V, V e F. D) V, V e V. Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 43 65 E) V, F e V. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), vamos analisar uma a uma: (V) Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. Art. 31. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. [...] (V) Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptado será aposentado. Art. 31. [...] § 1º Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptado será aposentado. (V) A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida. Art. 31. [...] § 2º A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins, respeitada a habilitação exigida. GABARITO: Letra D. 9. (FUNRIO/2017/SESAU-RO) “O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquire estabilidade no serviço público ao completar ___ de ____ exercício.” As lacunas ficam corretamente preenchidas por: A) 1 ano / efetivo. B) 2 anos / efetivo. C) 3 anos / efetivo Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 44 65 D) 1 ano / temporâneo. E) 2 anos / temporâneo. Comentários O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquire estabilidade no serviço público ao completar 03 anos de efetivo exercício. GABARITO: Letra C 10. (FUNRIO/2017/SESAU-RO) Avalie se são requisitos básicos a serem apurados no estágio probatório, entre outros: I. pontualidade. II. disciplina. III. capacidade de iniciativa. IV. produtividade. Estão corretos: A) I e III, apenas. B) II e IV, apenas. C) II, III e IV, apenas. D) I, II e IV, apenas. E) I, II, III e IV. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), vamos dar uma olhada no art. 28, §1º: Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 45 65 Art. 28. O Servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo fica sujeito a um período de estágio probatório de 02 (dois) anos, com o objetivo de avaliar seu desempenho visando a sua confirmação ou não no cargo para o qual foi nomeado. § 1º São requisitos básicos a serem apurados no estágio probatório: I - assiduidade; II - pontualidade; III - disciplina; IV - capacidade de iniciativa; V - produtividade; VI - responsabilidade. GABARITO: Letra E. 11. (FGV/2015/TJ-RO) Fábio, Analista Judiciário estável do Poder Judiciário do Estado de Rondônia, durante suas férias, sofreu grave acidente automobilístico que lhe causou traumatismo craniano, com lesão cerebral. Apesar de não ter ficado incapaz para o serviço público, Fábio está com limitação em sua capacidade mental, conforme verificado em inspeção médica. Com base nas formas de provimento de cargo público previstas na Lei Complementar nº 68/1992, o servidor será: A) exonerado, porque o acidente não ocorreu no efetivo exercício ou em razão da função pública; B) demitido, porque o acidente não ocorreu no efetivo exercício ou em razão da função pública; C) reintegrado, após receber alta médica, no mesmo cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todas as vantagens; D) reconduzido em cargo de escolaridade e remuneração similares ou superiores às de seu cargo anterior; E) readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que sofreu. Comentários De acordo com a Lei complementar nº 68, de 09 de dezembro de 1992 (Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis do Estado de Rondônia), como Fábio está com limitação em sua capacidade mental ele deverá ser readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que sofreu, conforme exposto no art. 31: Tiago Zanolla Aula 01 TJ-RO - Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis - 2021 (Pós-Edital) www.estrategiaconcursos.com.br 2106806 46 65 Art. 31. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. GABARITO: Letra E. 12. (FGV/2015/TJ-RO) José ingressou, pela primeira vez, no serviço público, após aprovação em concurso público. Foi regularmente nomeado e tomou posse no cargo efetivo de Analista Judiciário. Ocorre que, findo o estágio probatório, observadas as formalidades legais, José não foi aprovado na avaliação especial de desempenho, por não preencher os requisitos básicos exigidos, em especial a pontualidade e a produtividade. Dessa forma, de acordo com a Lei Complementar nº
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