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Gestão Orçamentária e Financeira- módulo 1

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Prévia do material em texto

Gestão Orçamentária e Financeira- Módulo1 – Planejamento e Orçamento 
Público 
 
 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Marque a opção correta com relação às disposições constitucionais acerca do orçamento 
público: 
Escolha uma opção: 
a. Segundo a Constituição Federal de 1988, a União e os Estados devem elaborar e aprovar, 
na forma de lei, seus planos plurianuais (PPA), as leis de diretrizes orçamentárias (LDO) e as 
leis de orçamento anuais (LOA). Diferentemente, aos municípios só é obrigatória a elaboração 
da LDO e da LOA. 
b. O PPA, a LDO e a LOA são formalizados mediante leis ordinárias de iniciativa exclusiva do 
Poder Executivo. 
c. Em casos emergenciais, em especial a não aprovação da lei orçamentária antes do início do 
exercício, o Poder Executivo poderá aprovar o orçamento por meio de medida provisória. 
d. Compete à LDO estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da 
administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as 
relativas aos programas de duração continuada. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Todo gestor público deve entender as funções do PPA, da LDO e da LOA, pois esses são 
instrumentos aliados do planejamento e da boa gestão. Apresentamos no início dessa aula as 
principais características desses instrumentos orçamentários, cuja elaboração e aprovação por 
lei – apenas – se impõe sobre todos os entes federados. Reveja nosso material em caso de 
dúvida. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
As receitas e despesas públicas materializam, na prática, o orçamento público. Sobre o tema, 
assinale a alternativa errada: 
Escolha uma opção: 
a. Pelo enfoque orçamentário, receitas são ingressos de recursos destinados a financiar o 
gasto público, e despesas são as saídas de recursos decorrentes da realização do referido 
gasto. 
b. São estágios da execução da receita pública: lançamento, arrecadação, recolhimento. 
c. O recolhimento das receitas públicas deve respeitar o princípio de unidade de caixa, ou seja, 
salvo as receitas especiais, todas devem ser recolhidas à Conta Única do Tesouro. 
d. São estágios da execução da despesa pública: Empenho, liquidação e pagamento. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A Conta Única do Tesouro Nacional é o mecanismo que possibilita o respeito ao princípio da 
unidade tesouraria, ou unidade de caixa, aplicável ao regimento orçamentário brasileiro, que 
não cabe exceções. Tratamos desse assunto em nossa última aula. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO 
conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF: 
Escolha uma opção: 
a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor sobre 
o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de empenho 
(“contingenciamento”). 
b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e anexos 
de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da Federação. 
c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da Federação, 
devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas 
públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese de se concretizarem. 
d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para transferências 
de recursos a entidades públicas e privadas. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que aumentou 
seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos em aula, seus 
dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as atribuições da LDO no 
tópico 1.2 de nossa aula. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Buscando garantir a previsibilidade e aprovação dos instrumentos orçamentários com 
antecedência, a Constituição Federal definiu prazos para encaminhamento do projeto de lei do 
PPA, da LDO e da LOA pelo Poder Executivo ao Legislativo, bem como prazos para que o 
Congresso os aprove. Sobre esse tema, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção: 
a. Tanto a LDO quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro de 
cada ano. 
b. Tanto o PPA quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro, 
respeitada a periodicidade quadrienal e anual, respectivamente, de cada instrumento. 
c. O PPA deve ser enviado ao Congresso Nacional até 31 de agosto de cada ano. 
d. A projeto de lei orçamentária anual deve ser enviado pelo Poder Executivo ao Legislativo, 
para fins de aprovação, até 15 de abril de cada ano. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Ao mesmo tempo em que lembramos que o PPA só é elaborado e enviado ao Legislativo para 
aprovação a cada quatro anos, sendo os demais instrumentos anuais, recomendamos uma 
espiada no quadro apresentado no tópico 1.3 de nossa aula. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Leia com atenção os itens a seguir, que tratam da evolução conceitual do orçamento público e 
do orçamento moderno no Brasil, e assinale a única alternativa incorreta: 
Escolha uma opção: 
a. O processo de evolução do orçamento público se realizou por incorporação de camadas, de 
forma que os grandes atributos dos orçamentos que precediam determinadas ondas evolutivas, 
em vez de abandonados, eram mantidos ao lado de outros que a eles se somavam. 
b. Um aspecto ainda não incorporado pelos orçamentos públicos é o do planejamento, de 
forma que o instrumento político de controle de receitas e gastos também sirva de apoio à 
realização das missões governamentais. 
c. O orçamento-programa é o modelo conceitual orçamentário atualmente aplicado no Brasil. 
d. A Lei 4.320/1964 e o Decreto-Lei 200/1967, ainda vigentes, são normativos precursores do 
orçamento-programa no Brasil. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Estudamos a evolução conceitual do orçamento público e o orçamento moderno no Brasil nos 
tópicos 2.2 e 2.3 nessa aula, nos quais aprendemos que o Brasil adota as modernas práticas 
do orçamento-programa. Reveja nossas aulas e suas anotações em caso de dúvida. 
Questão 6 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
O ciclo orçamentário corresponde à sequência de fases ou etapas que deve ser cumprida 
como parte do processo orçamentário. A esse respeito, julgue os itens a seguir: 
 São fases do ciclo 
orçamentário: elaboração dos 
orçamentos; aprovação 
(discussão e votação) das leis 
orçamentárias; execução 
orçamentária; e controle e 
avaliação da execução 
orçamentária. 
Resposta 1
Verdadeiro
 
 Cada ciclo orçamentário é 
estanque em si mesmo, ou seja, 
não se comunica com os ciclos 
orçamentários anteriores ou 
posteriores. 
Resposta 2
Falso
 
 O ciclo orçamentário não Resposta 3
corresponde ao ano civil. Verdadeiro
 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Aprendemos em aula que a dinâmica do ciclo orçamentário é especialmente relevante sob uma 
perspectiva gerencial, pois os trabalhos finais de determinado ciclo, referentes ao controle e à 
avaliação da execução orçamentária, na realidade servem de subsídio para os trabalhos 
iniciais do ciclo orçamentário seguinte, atinentes à elaboração do orçamento de exercício 
subsequente. O resultado desses trabalhos, portanto, não devem ser “engavetados” ou 
adicionados a “pilhas de relatórios”; ao contrário, devem retroalimentar o ciclo orçamentário, 
permitindo o aprendizado e o aprimoramento contínuo. 
Questão 7 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Princípios são valores e diretrizes que norteiam a elaboração e a compreensãodos 
orçamentos públicos. No campo do orçamento público, os princípios orientam a elaboração das 
normas, bem como a atuação dos gestores públicos. A esse respeito, associe a coluna da 
esquerda, que contém os princípios orçamentários, à da direita, que traz suas definições: 
 O orçamento deve ser 
aprovado em lei formal. 
Resposta 1
Legalidade
 
 A lei orçamentária não deve 
conter dispositivo estranho 
à previsão de receitas e à 
fixação de despesas, sendo 
vedada, portanto, a inclusão 
de matérias de outros 
assuntos à lei orçamentária. 
Resposta 2
Exclusividade
 
 O orçamento deve constar 
de um único documento 
legal. 
Resposta 3
Unidade
 
 O orçamento deve conter 
absolutamente todas as 
receitas e as despesas de 
todos os poderes, órgãos e 
entidades do Estado. 
Resposta 4
Universalidade
 
 As receitas e despesas 
devem compor o orçamento 
pelos seus valores totais, 
vedadas quaisquer 
deduções, a exemplo da 
apresentação de saldos 
finais ou líquidos. 
Resposta 5
Orçamento Bruto
 
 As receitas e despesas 
devem ser individualizadas. 
Resposta 6
Discriminação
 
 O orçamento deve ser capaz 
de revelar qual a 
programação de trabalho do 
setor público, ou seja, o 
planejamento. 
Resposta 7
Programação
 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Os estudos sobre os princípios orçamentários constam de tópico de nossa aula, lembrando 
que, além dos acima citados, aplicam-se aos orçamentos públicos os princípios da publicidade, 
da clareza, do equilíbrio e da periodicidade, por exemplo. 
Questão 8 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral foi 
o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação de mais 
professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O início da 
execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto: 
Escolha uma opção: 
a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de recursos 
que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária 
(retroalimentação); 
b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual, dos 
investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas. 
c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente por 
meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. 
d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor ao 
Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e 
aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada unilateralmente 
pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito, vimos que um dos 
princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado pelo Legislativo não 
pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências. 
Questão 9 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, dentre as quais não se 
inclui: 
Escolha uma opção: 
a. Critérios e forma de limitação de empenho (conhecido como “contingenciamento”). 
b. Condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas. 
c. Dar suporte normativo ao anexo de riscos fiscais e o anexo de metas fiscais. 
d. Estabelecer os limites da dívida consolidada federal. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
As inovações da LRF sobre os papeis da LDO constam do art. 4º da Lei Complementar 101, de 
2000. Vimos em aula que as diretrizes orçamentárias assumiram papel de dispor sobre a o 
equilíbrio fiscal e suas diversas facetas. Reveja o tópico correspondente de nossa aula em 
caso de dúvidas. 
Questão 10 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A respeito do PPA, julgue os itens a seguir: 
 O PPA foi concebido como um 
instrumento de planejamento 
da ação governamental de 
médio prazo, ao qual os 
orçamentos anuais devem se 
submeter. 
Resposta 1
Verdadeiro
 
 Os planos e programas 
nacionais, regionais e setoriais 
devem ser elaborados em 
consonância com o plano 
plurianual e apreciados pelo 
Congresso Nacional, ou seja, 
aprovados em lei formal. 
Resposta 2
Verdadeiro
 
 O PPA estabelece as diretrizes, 
objetivos e metas para as 
despesas de capital e outras 
delas decorrentes e às relativas 
a programas de duração 
continuada. 
Resposta 3
Verdadeiro
 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que 
concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes, objetivos e 
metas nele estabelecidas.

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