Gestão Orçamentária e Financeira - enap

Prévia do material em texto

Gestão Orçamentária e Financeira – 
enap 
 
Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Assinale a alternativa correta acerca da integração entre o planejamento governamental e o 
orçamento público: 
Escolha uma opção: 
a. O PPA é projetado para ter aplicação ao longo de um prazo de quatro anos, de forma a 
coincidir com o período de duração de cada mandato presidencial. 
b. Em consonância com o PPA, compete à Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, dentre 
outras atribuições, estabelecer as metas e prioridades da administração pública federal e 
orientar a elaboração dos orçamentos anuais. 
c. A Constituição estabelece que os atos que impliquem acréscimo das despesas com pessoal, 
como, por exemplo, o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, 
dependem de autorização na LOA. 
d. A LRF determina que somente as LDOs dos Estados e Municípios deverão conter um anexo 
de metas fiscais, no qual devem ser estabelecidas metas anuais relativas a receitas, despesas, 
resultados nominal e primário e montante da dívida pública. Tal dispositivo decorre do fato de o 
cumprimento de metas fiscais já estarem bem consolidados no âmbito da União, por isso não 
dependem de lei que as defina. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
O encadeamento do planejamento governamental com os orçamentos públicos ocorre por meio 
do PPA, da LDO e da LOA. Esses instrumentos, interconectados, permitem uma compreensão 
dos planos de governo desde o nível estratégico até o governamental. É principalmente a 
Constituição Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal que atribuem finalidades a essas leis, 
conforme vimos no início de nossa aula, à qual remetemos para revisão em caso de dúvidas. 
Questão 2 
Incorreto 
Atingiu 0,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Assinale o item incorreto quanto às atribuições da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO 
conferidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF: 
Escolha uma opção: 
a. A LRF agregou novas atribuições à Lei de Diretrizes Orçamentárias, tais como dispor sobre 
o equilíbrio entre receitas e despesas e sobre os critérios e a forma de limitação de empenho 
(“contingenciamento”). 
b. A LRF determinou que as LDOs da União devem conter anexos de metas fiscais e anexos 
de riscos fiscais, não se estendendo esta exigência para os demais entes da Federação. 
c. Nos anexos de riscos fiscais, que devem constar das LDOs de todos os entes da 
Federação, devem ser avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de 
afetar as contas públicas, informando-se as providências a serem tomadas na hipótese 
de se concretizarem. 
d. Cabe à LDO, por força da LRF, fixar as demais condições e exigências para transferências 
de recursos a entidades públicas e privadas. 
Feedback 
Sua resposta está incorreta. 
Não há dúvidas de que a LRF conferiu maior importância à LDO, na medida em que aumentou 
seu conteúdo no sentido de conferir maior responsabilidade fiscal. Como vimos em aula, seus 
dispositivos são aplicáveis a todos os entes da federação. Reveja as atribuições da LDO no 
tópico 1.2 de nossa aula. 
Questão 3 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Assinale a alternativa correta em relação aos estágios da receita e da despesa pública: 
Escolha uma opção: 
a. O empenho consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos 
e documentos comprobatórios do respectivo crédito. 
b. Na arrecadação, os agentes arrecadadores entregam o produto da arrecadação ao ente 
público. Neste estágio, portanto, ocorre a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos recursos 
financeiros arrecadados. 
c. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho, o qual, em regra, deve ser 
formalizado mediante a emissão de um documento denominado nota de empenho. 
d. O pagamento corresponde a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos recursos financeiros 
arrecadados (receita pública). 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Os estágios da receita e da despesa pública foram definidos pela Lei 4.320/1964 e seus 
conceitos permaneceram inalterados ao longo das últimas décadas. Tratamos deles ao longo 
do tópico 2.4 da aula. Chamamos a atenção para não confundir os estágios da receita com os 
da despesa pública. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Leia com atenção os itens a seguir, que tratam da evolução conceitual do orçamento público e 
do orçamento moderno no Brasil, e assinale a única alternativa incorreta: 
Escolha uma opção: 
a. O processo de evolução do orçamento público se realizou por incorporação de camadas, de 
forma que os grandes atributos dos orçamentos que precediam determinadas ondas evolutivas, 
em vez de abandonados, eram mantidos ao lado de outros que a eles se somavam. 
b. Um aspecto ainda não incorporado pelos orçamentos públicos é o do planejamento, 
de forma que o instrumento político de controle de receitas e gastos também sirva de 
apoio à realização das missões governamentais. 
c. O orçamento-programa é o modelo conceitual orçamentário atualmente aplicado no Brasil. 
d. A Lei 4.320/1964 e o Decreto-Lei 200/1967, ainda vigentes, são normativos precursores do 
orçamento-programa no Brasil. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Estudamos a evolução conceitual do orçamento público e o orçamento moderno no Brasil nos 
tópicos 2.2 e 2.3 nessa aula, nos quais aprendemos que o Brasil adota as modernas práticas 
do orçamento-programa. Reveja nossas aulas e suas anotações em caso de dúvida. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Buscando garantir a previsibilidade e aprovação dos instrumentos orçamentários com 
antecedência, a Constituição Federal definiu prazos para encaminhamento do projeto de lei do 
PPA, da LDO e da LOA pelo Poder Executivo ao Legislativo, bem como prazos para que o 
Congresso os aprove. Sobre esse tema, assinale a alternativa correta. 
Escolha uma opção: 
a. Tanto a LDO quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro de 
cada ano. 
b. Tanto o PPA quanto a LOA devem ser aprovadas pelo Legislativo até 22 de dezembro, 
respeitada a periodicidade quadrienal e anual, respectivamente, de cada instrumento. 
c. O PPA deve ser enviado ao Congresso Nacional até 31 de agosto de cada ano. 
d. A projeto de lei orçamentária anual deve ser enviado pelo Poder Executivo ao Legislativo, 
para fins de aprovação, até 15 de abril de cada ano. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Ao mesmo tempo em que lembramos que o PPA só é elaborado e enviado ao Legislativo para 
aprovação a cada quatro anos, sendo os demais instrumentos anuais, recomendamos uma 
espiada no quadro apresentado no tópico 1.3 de nossa aula. 
Questão 6 
Incorreto 
Atingiu 0,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Acerca da concepção teórica do orçamento público e sua aplicação à realidade brasileira, 
assinale a alternativa errada: 
Escolha uma opção: 
a. No Brasil, só é possível arrecadar receitas previamente estimadas. 
b. No Brasil, nem todas as despesas fixadas na LOA devem ser necessariamente executadas. 
c. A autorização na LOA é condição necessária para a realização de despesa pública. 
d. Apesar do caráter eminentemente autorizativo do orçamento em nosso país, algumas 
despesas estão vinculadas a determinadas aplicações, como educação e saúde. 
Feedback 
Sua resposta está incorreta. 
A realização de receitas e despesas corresponde à materialização do orçamento público, 
sendo a Lei 4.320/1964 o principal referencial normativo sobre o assunto até hoje. Tratamos 
desse tema em nossa aula, à qual remetemos o aluno em caso de necessidade de revisão. 
Questão 7 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral foi 
o Projeto Educação, composto de reforma de todasas escolas públicas, a contratação de mais 
professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O início da 
execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto: 
Escolha uma opção: 
a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para verificar o montante de recursos 
que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária 
(retroalimentação); 
b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual, dos 
investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas. 
c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária 
vigente por meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. 
d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor ao 
Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e 
aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada unilateralmente 
pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito, vimos que um dos 
princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado pelo Legislativo não 
pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências. 
Questão 8 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Princípios são valores e diretrizes que norteiam a elaboração e a compreensão dos 
orçamentos públicos. No campo do orçamento público, os princípios orientam a elaboração das 
normas, bem como a atuação dos gestores públicos. A esse respeito, associe a coluna da 
esquerda, que contém os princípios orçamentários, à da direita, que traz suas definições: 
 O orçamento deve ser 
aprovado em lei 
formal. 
Resposta 1
Legalidade
 
 A lei orçamentária não 
deve conter dispositivo 
estranho à previsão de 
receitas e à fixação de 
despesas, sendo 
vedada, portanto, a 
inclusão de matérias de 
outros assuntos à lei 
orçamentária. 
Resposta 2
Exclusividade
 
 O orçamento deve 
constar de um único 
documento legal. 
Resposta 3
Unidade
 
 O orçamento deve 
conter absolutamente 
todas as receitas e as 
despesas de todos os 
poderes, órgãos e 
entidades do Estado. 
Resposta 4
Universalidade
 
 As receitas e despesas 
devem compor o 
orçamento pelos seus 
valores totais, vedadas 
Resposta 5
Orçamento Bruto
 
quaisquer deduções, a 
exemplo da 
apresentação de saldos 
finais ou líquidos. 
 As receitas e despesas 
devem ser 
individualizadas. 
Resposta 6
Discriminação
 
 O orçamento deve ser 
capaz de revelar qual a 
programação de 
trabalho do setor 
público, ou seja, o 
planejamento. 
Resposta 7
Programação
 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Os estudos sobre os princípios orçamentários constam de tópico de nossa aula, lembrando 
que, além dos acima citados, aplicam-se aos orçamentos públicos os princípios da publicidade, 
da clareza, do equilíbrio e da periodicidade, por exemplo. 
Questão 9 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
O ordenamento jurídico que traça as regras da gestão de recursos públicos por meio do 
orçamento é chamado Direito Financeiro. Nessa didática estão inclusas todas as regras 
atinentes à elaboração e execução do orçamento, por exemplo. Sobre essa temática, assinale 
a alternativa errada: 
Escolha uma opção: 
a. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação 
da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos 
suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, 
nos termos da lei. 
b. Os créditos especiais e extraordinários não necessitam de autorização prévia do 
Poder Legislativo, pelo fato de que podem ser abertos diretamente pelo Poder 
Executivo. 
c. Em obediência ao princípio da universalidade, devem estar compreendidas na LOA todas as 
receitas e todas as despesas da administração direta e indireta. 
d. Na esfera federal, a autorização para a abertura de créditos suplementares tem sido 
conferida a todos os Poderes, ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas da União inclusive, 
os quais, por ato próprio, podem abrir créditos suplementares previamente autorizados em 
LOA, observadas as condicionantes fixadas em lei de diretrizes orçamentárias. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Estudamos que, por suas características, apenas uma espécie de crédito orçamentário 
adicional pode ser aberto sem prévia autorização legislativa, desde que destinados ao 
atendimento de despesas urgentes e imprevisíveis, como em caso de guerra, comoção interna 
ou calamidade. Reveja os conceitos do tópico inicial da aula para não confundir as 
características dos créditos suplementares, especiais e extraordinários. 
Questão 10 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
A respeito do PPA, julgue os itens a seguir: 
 O PPA foi concebido como 
um instrumento de 
planejamento da ação 
governamental de médio 
prazo, ao qual os 
orçamentos anuais devem 
se submeter. 
Resposta 1
Verdadeiro
 
 Os planos e programas 
nacionais, regionais e 
setoriais devem ser 
elaborados em 
consonância com o plano 
plurianual e apreciados 
pelo Congresso Nacional, 
ou seja, aprovados em lei 
formal. 
Resposta 2
Verdadeiro
 
 O PPA estabelece as 
diretrizes, objetivos e 
metas para as despesas de 
capital e outras delas 
Resposta 3
Verdadeiro
 
decorrentes e às relativas a 
programas de duração 
continuada. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que 
concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes, objetivos e 
metas nele estabelecidas.